An toàn thực phẩm: Giải pháp cho nhà quản lý và người tiêu dùngBài cuối: Cộng đồng trách nhiệm trong bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng

Sát sao từ cơ sở

Để kiểm soát tốt công tác an toàn thực phẩm, theo lãnh đạo quận Hai Bà Trưng, tới đây, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các phường mới tiếp tục tăng cường tuyên truyền người dân chỉ sử dụng nguyên liệu có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng; sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến được phép sử dụng, đúng liều lượng theo quy định trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm, “nói không với thực phẩm giả, thực phẩm kém chất lượng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”.

Bên cạnh đó, các phường sẽ tăng cường kiểm tra tại các chợ, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và các đơn vị về việc thực hiện các quy định pháp luật về an toàn thực phẩm; kiên quyết đình chỉ những cơ sở không đủ điều kiện, xử lý nghiêm những cơ sở vi phạm.

Đối với địa bàn quận Ba Đình, các phường cũng sẽ tăng cường kiểm tra, định kỳ, đột xuất việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, phát hiện và xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Các phường thuộc quận Hoàn Kiếm sẽ rà soát, thống kê các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống mở mới, thay đổi trên địa bàn để có biện pháp quản lý phù hợp; thông tin công khai vi phạm về an toàn thực phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân được biết, giám sát.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Đình Hoa cho biết, ngành sẽ tham mưu UBND thành phố thực hiện tốt các quy hoạch phát triển nông nghiệp, quy hoạch giết mổ, mở rộng sản xuất tập trung gắn với ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ; nhân rộng các chuỗi giá trị chế biến, cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản chất lượng, an toàn.

Đặc biệt, ngành sẽ khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, đầu tư nâng cấp dây chuyền thiết bị, đổi mới công nghệ nhằm sản xuất ra các sản phẩm có chất lượng tốt, bảo đảm an toàn thực phẩm.

Những kiến nghị từ thực tiễn

Qua khảo sát, nhiều quận, huyện kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm đối với hành vi “không gửi bản cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm đối với các cơ sở trong diện không phải cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm”. Các quận, huyện cũng kiến nghị UBND thành phố bổ sung quy định đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống tại khu nhà tập thể không đủ điều kiện được cấp đăng ký kinh doanh, phải được cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm để được quản lý.

Thực tế, các cơ sở an toàn thực phẩm thường sử dụng dịch vụ giao hàng qua các ứng dụng công nghệ... Vì vậy, để phối hợp quản lý về an toàn thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh online, các quận: Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng… đề xuất UBND thành phố yêu cầu các đơn vị cung cấp dịch vụ giao hàng chỉ thực hiện dịch vụ giao hàng cho các cơ sở có đầy đủ giấy tờ hoạt động theo quy định; xây dựng phần mềm cơ sở dữ liệu quản lý chung các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm trên địa bàn thành phố, trong đó công khai các thông tin về cơ sở, sản phẩm, tự công bố và các hoạt động quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước đối với các cơ sở đó.

Công tác cán bộ quản lý nhà nước hiện tại vẫn là khâu yếu đối với lĩnh vực này, vì thế, các địa phương kiến nghị thành phố tăng cường công tác tập huấn về an toàn thực phẩm cho thành viên Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm phường; thống nhất công tác quản lý cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại cơ sở liên quan 3 ngành: Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường. Đặc biệt, thành phố chỉ đạo sớm triển khai thực hiện liên thông thủ tục hành chính cấp đăng ký kinh doanh và cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở thuộc diện cấp giấy chứng nhận theo quy định.

Qua các buổi khảo sát tại cơ sở, các sở, ngành cũng đề xuất, thời gian tới, thành phố kiến nghị các bộ, ngành nghiên cứu tham mưu sửa đổi, bổ sung Luật An toàn thực phẩm, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; nghiên cứu bỏ các quy định về hoạt động tiền kiểm như công bố hợp quy, giảm tối thiểu các thủ tục hành chính về điều kiện sản xuất, kinh doanh. Đối với công tác quản lý nhà nước, cần chuyển mạnh sang hoạt động hậu kiểm; đề xuất tăng các chế tài, mức xử phạt vi phạm hành chính về chất lượng sản phẩm hàng hóa để bảo đảm tính răn đe, nâng cao ý thức chấp hành của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa…

Ngoài ra, các sở cũng kiến nghị HĐND, UBND thành phố tiếp tục xây dựng chính sách hỗ trợ, nhất là sau đầu tư đối với các cơ sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản ứng dụng công nghệ cao bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm; quan tâm xây dựng, cải tạo hệ thống kênh cấp, thoát nước cho vùng nuôi thủy sản tập trung. Cùng với đó là tháo gỡ khó khăn về thủ tục cấp phép cho các chủ đầu tư trong việc xây dựng cơ sở giết mổ động vật tập trung; có giải pháp kêu gọi các chủ đầu tư xây dựng và hoạt động tại các cơ sở giết mổ động vật tập trung và ban hành các chính sách thu hút, khuyến khích các doanh nghiệp lớn tham gia sản xuất, chế biến, xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp theo chuỗi.