Xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng ở thị xã Sơn Tây: Chậm và chưa triệt để

Sau 6 năm thực hiện Nghị quyết 04 về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo quản lý trật tự xây dựng đô thị, Nghị quyết 05 về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo quản lý và xử lý các vi phạm về đất đai trên địa bàn của Ban Thường vụ Thị ủy, công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng của thị xã Sơn Tây đã có những chuyển biến bước đầu. Các cơ quan chức năng của thị xã đã kiểm tra hơn 3.200 trường hợp xây dựng, trong đó gần 2.730 trường hợp xây dựng có phép, 478 trường hợp xây dựng không phép và 100 trường hợp xây dựng sai phép. Qua thanh tra, đã vận động nhân dân tự giác tháo dỡ và hướng dẫn người dân xin cấp phép bổ sung đối với trường hợp xây dựng không phép. Trong công tác quản lý đất đai, thị xã đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt hơn 92% số thửa đất phải cấp, cho phép 144 trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất, ước thu ngân sách khoảng 12,5 tỷ đồng. Thị xã đã ban hành 71 quyết định thu hồi, hủy giấy chứng nhận do cấp sai quy định của pháp luật; hủy 12 hợp đồng cho thuê thầu sử dụng đất ven Sông Hồng làm bãi chứa, trung chuyển vật liệu xây dựng trái phép; xóa 19 vỏ lò đun đốt gạch thủ công gây ô nhiễm môi trường; đôn đốc 48 doanh nghiệp, hộ gia đình cá nhân thuê đất sản xuất kinh doanh chấp hành nghĩa vụ tài chính…

Đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết, Bí thư Thị ủy - Chủ tịch HĐND thị xã Nguyễn Quang Sơn cho rằng, công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn từng bước được tăng cường; tuy nhiên, tình trạng các công trình xây dựng không phép, sai phép vẫn còn xảy ra và chưa được ngăn chặn, xử lý kịp thời, dứt điểm. Trên địa bàn hiện còn 42 trường hợp xây dựng sai phép và 337 trường hợp xây dựng chưa xử lý theo quy định. Công tác giải quyết tồn tại trong quản lý đất đai sau kết luận thanh tra ở xã Cổ Đông, giao đất giãn dân ở một số xã, phường chưa đáp ứng được yêu cầu; việc xử lý vi phạm đất đai thiếu kiên quyết. Điển hình là việc xử lý bãi chứa, trung chuyển vật liệu xây dựng ở phường Phú Thịnh dù đã được thành phố, các sở, ngành liên quan và thị xã Sơn Tây có nhiều văn bản đôn đốc nhưng vi phạm vẫn chưa được xử lý dứt điểm.

Vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn thị xã Sơn Tây có nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do ý thức chấp hành pháp luật của một số tổ chức, cá nhân còn kém; công tác quản lý của chính quyền cơ sở thiếu chặt chẽ, có lúc, có nơi còn buông lỏng quản lý. Việc kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trật tự xây dựng của các cơ quan chức năng chưa kịp thời và thiếu kiên quyết; các chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để ngăn ngừa dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, sai phép còn nhiều. Hiện đội ngũ cán bộ quản lý ở cấp cơ sở còn thiếu và yếu về trình độ, năng lực nên chưa thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Còn bà Phạm Thị Huyền Nga, Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã thì nhận định, sai sót chủ yếu là do chính quyền một số xã, phường chưa sâu sát, công tác phối hợp giải quyết vướng mắc giữa cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương thiếu chủ động, chưa thường xuyên. Một số cán bộ chưa tập trung nghiên cứu văn bản pháp luật nên việc hiểu và áp dụng chưa thống nhất, làm chậm tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xử lý hồ sơ giao dịch về đất đai, gây bức xúc cho nhân dân…

Ông Nguyễn Quang Sơn cho biết, để khắc phục những hạn chế đó, trong thời gian tới, thị xã Sơn Tây sẽ tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị, quản lý và xử lý các vi phạm về đất đai trên địa bàn và xử lý các vi phạm về đất đai theo quy định của pháp luật. Tiến trình cấp phép xây dựng, cải tạo nhà ở riêng lẻ đối với các hộ dân sẽ được đẩy nhanh. Những trường hợp cán bộ, công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu hoặc buông lỏng, né tránh trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ được giao trong công tác quản lý trật tự xây dựng, quản lý đất đai sẽ được xử lý nghiêm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức trong nhân dân, tự giác chấp hành, kịp thời giải quyết đơn thư khiếu nại, tranh chấp đất đai từ cơ sở, bảo đảm đúng pháp luật… cũng sẽ là một trong những giải pháp mà thị xã Sơn Tây sẽ triển khai để hạn chế tình trạng vi phạm trong lĩnh vực xây dựng đô thị, quản lý đất đai.