Xử lý… nửa vời?!

Trong khi các sở, ngành, quận, huyện thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thành ủy, khẩn trương rà soát, xử lý các công trình sai phạm, thì tại phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy, một công trình khá đồ sộ xây dựng không phép trên đất công đang được hoàn thiện. Điều đáng nói là công trình vi phạm này chỉ cách trụ sở UBND phường khoảng 100m.

Công trình xây dựng không phép của Công ty Đông A đã phá dỡ phần tường bao tầng 1 để “trấn an dư luận”?

Tiền trảm, hậu tấu

Theo nội dung đơn kiến nghị của các hộ dân, lô đất D11 có diện tích gần 7.000m2, tiếp giáp giữa đường Trần Thái Tông và đường Duy Tân, thuộc phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy. Năm 2005, UBND TP Hà Nội có văn bản cho phép Công ty Xây dựng số 3 (Tổng Công ty Đầu tư - Phát triển nhà Hà Nội) xây dựng tại lô đất này 3 khối nhà cao tầng liền kề, gồm tòa nhà văn phòng của Công ty CP Phát triển nguồn nhân lực (Lod), tòa nhà chung cư Sunrise Building và tòa nhà văn phòng Lotus của Tập đoàn Hương Sen. Tòa nhà chung cư Sunrise Building nằm chính giữa hai tòa nhà Lod và Lotus, tiếp giáp nhau bằng một khối nhà hai tầng. Năm 2009, cả 3 tòa nhà được khánh thành và đưa vào sử dụng. Nằm trong quy hoạch tổng thể của khu đô thị (KĐT) mới Cầu Giấy, lô đất D11 được thành phố chọn là KĐT kiểu mẫu, nơi tập trung nhiều trụ sở của các cơ quan bộ, ngành như Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vụ, Thanh tra Chính phủ, Cung Trí thức thành phố... Tuy nhiên, cách đây vài tháng, Công ty TNHH Đầu tư phát triển Đông A (Công ty Đông A) thuộc Tập đoàn Hương Sen bất ngờ xây dựng thêm tầng 3 tại khu nhà tiếp giáp giữa tòa nhà Lotus và chung cư Sunrise Building. Chưa dừng lại ở đó, tháng 7-2012, công ty này tiếp tục dựng mới một nhà khung thép, tường bê tông cao 3 tầng với diện tích mặt sàn khoảng 150m2 ngay trên khoảng đất lưu không nằm giữa hai tòa nhà Lotus và Sunrise Building. Sự xuất hiện của công trình xây dựng không phép đã phá vỡ quy hoạch chung của KĐT, gây mất an toàn giao thông, ảnh hưởng xấu đến môi trường và trật tự an ninh khu vực… Ngay sau khi phát hiện vụ việc, tập thể cư dân sinh sống tại tòa nhà Sunrise Building đã có đơn kiến nghị gửi UBND phường Dịch Vọng Hậu và cơ quan có thẩm quyền, đề nghị làm rõ việc xây dựng của Công ty Đông A. Ngày 8-9-2012, phường Dịch Vọng Hậu đã tổ chức buổi gặp gỡ giữa đại diện tổ dân cư tòa nhà Sunrise Building và đại diện Công ty Đông A để làm rõ việc xây dựng của công ty này. Tại cuộc họp, khi đại diện các hộ dân đề nghị cung cấp công khai hồ sơ, giấy phép xây dựng và thiết kế của khu nhà, phía Công ty Đông A đã không đưa ra được bất cứ văn bản nào liên quan đến việc xây dựng công trình trên mà chỉ thông báo "đã gửi hồ sơ xin cấp phép xây dựng lên UBND phường và UBND quận Cầu Giấy". Cũng từ đó đến nay, đại diện khu dân cư đã nhiều lần gửi đơn đến các cơ quan chức năng nhưng công trình xây dựng không phép này vẫn ngang nhiên tồn tại mà chưa hề bị xử lý...

Để xác minh, làm rõ những nội dung trong đơn kiến nghị của người dân, ngày 19-9-2012, phóng viên Báo Hànộimới đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Quang Hồng, Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND phường Dịch Vọng Hậu. Ông Hồng cho biết: "Tháng 4-2012, Công ty Đông A có đơn xin cấp phép xây dựng gửi UBND phường Dịch Vọng Hậu, nội dung xin được xây dựng một nhà tạm 3 tầng trên phần đất lưu không có diện tích khoảng 150m2 ngay phía trước tòa nhà Lotus để sử dụng vào mục đích trông giữ xe và giới thiệu sản phẩm của tập đoàn. Theo thiết kế ban đầu, khu nhà tạm có kết cấu khung thép, tường kính chịu lực. UBND phường đã chuyển hồ sơ lên UBND quận Cầu Giấy xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Tuy nhiên, không cần phải chờ UBND quận Cầu Giấy có ý kiến chỉ đạo chứ chưa nói đến cấp phép, Công ty Đông A đã bất ngờ tiến hành xây lắp nhà với kết cấu khung cột sắt, tường gạch dày 220mm, cao 10m. Phát hiện vụ việc, ngày 6-8-2012, UBND phường đã tiến hành kiểm tra, lập biên bản ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm TTXD của Công ty Đông A tại địa chỉ D2, lô C, D11 KĐT mới Cầu Giấy. Tiếp đó, ngày 7-8-2012, phường đã ban hành Quyết định số 104/QĐ-UBND về việc đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm TTXD do Công ty Đông A làm chủ đầu tư". Trả lời câu hỏi của phóng viên rằng vì sao trong quyết định đình chỉ ban hành ngày 7-8-2012 của UBND phường Dịch Vọng Hậu ghi rõ "quá thời hạn 3 ngày (kể cả ngày nghỉ) kể từ ngày ban hành quyết định này, nếu chủ đầu tư không tự phá dỡ bộ phận công trình, công trình vi phạm thì bị cưỡng chế phá dỡ", nhưng đến nay đã hơn một tháng trôi qua, công trình xây dựng không phép của Công ty Đông A vẫn chưa được xử lý?

Không thể sửa sai theo kiểu… đối phó

Ông Nguyễn Quang Hồng khẳng định: "Theo quy định, sau 3 ngày kể từ ngày ban hành Quyết định đình chỉ thi công, nếu chủ đầu tư không tự giác phá dỡ thì công trình phải bị cưỡng chế phá dỡ. Tuy nhiên, ngày 20-8-2012, Công ty Đông A đã có Công văn số 25/CV-2012-ĐA gửi UBND phường, cam kết không xây dựng thêm và sẽ tháo dỡ tường bao tầng 1 tại khu vực xây dựng trong tháng 9-2012, đồng thời khẳng định không phục vụ hàng ăn và gây ảnh hưởng đến môi trường, trật tự an ninh khu vực. Quan điểm của UBND phường là hết sức tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn. Tập đoàn Hương Sen là một doanh nghiệp có nhiều đóng góp cho công tác xã hội tại địa phương, song mọi hoạt động phải trên tinh thần tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Về nguyên tắc, khi chưa có giấy phép xây dựng và điều chỉnh quy hoạch của cơ quan có thẩm quyền, công trình xây dựng không phép của Công ty Đông A phải được phá dỡ theo đúng quy định của pháp luật. Nếu quá thời hạn trên công ty vẫn không tự giác phá dỡ công trình, chúng tôi buộc phải tiến hành việc cưỡng chế...". Chiều 21-9, khi quay trở lại lô đất D11, theo ghi nhận của phóng viên, Công ty Đông A đã bước đầu thực hiện việc phá dỡ một phần tường bao tại tầng 1 khu nhà mới xây dựng.

Tuy nhiên, theo ông Bùi Thế Nhâm, một cư dân sống tại phòng 706 - nhà D11 bức xúc nhận định: "Sau khi có đơn kiến nghị của các hộ dân và phản ánh của cơ quan báo chí, UBND phường và Tập đoàn Hương Sen bước đầu đã có thái độ sửa sai. Tuy nhiên, nếu chỉ phá dỡ tường bao của tầng 1 để "trấn an dư luận" thì vụ việc không đi đến đâu cả. Đã xây dựng trái phép thì phải cưỡng chế phá dỡ toàn bộ. Ba tòa cao ốc chỉ có một sân chơi chung, giờ dựng nhà 3 tầng chềnh ềnh trên đó, nói dại lỡ hỏa hoạn xảy ra biết làm thế nào?".

Việc doanh nghiệp "tiền trảm hậu tấu", xây dựng nhà trên đất lưu không khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép và sự chậm trễ trong phát hiện, xử lý công trình vi phạm TTXD trên địa bàn, lỗi trước tiên thuộc về Công ty Đông A và UBND phường Dịch Vọng Hậu. Vụ việc không thể xử lý theo kiểu "nửa vời" bằng cách tháo dỡ tường bao tầng 1, mà chính quyền phường Dịch Vọng Hậu cần cương quyết cưỡng chế, buộc tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng trái phép trên đất lưu không của Công ty Đông A, có như vậy mới chấm dứt tình trạng khiếu kiện kéo dài, gây bức xúc trong dư luận.