Xã chơi vơi, huyện lúng túng

Khó từ xã điểm

Theo Chủ tịch UBND xã Nghĩa Hương Nguyễn Văn Nhẫn, ngay sau khi đề án được phê duyệt (tháng 12-2010), Ban chỉ đạo (BCĐ) xây dựng NTM xã đã bám sát đề án để tập trung tổ chức thực hiện theo nội dung 19 tiêu chí NTM, đồng thời xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện đề án. Cụ thể, trong năm 2011, xã Nghĩa Hương phải triển khai gần 40 dự án, tiểu dự án các loại, trong đó tập trung vào phát triển hạ tầng, văn hóa xã hội và môi trường. Tuy nhiên, một năm qua đi, số dự án đã và đang triển khai chỉ đếm trên đầu ngón tay. Đa số các dự án mới dừng lại ở việc lập dự án và đang trình UBND huyện phê duyệt.

Lý giải về những khó khăn dẫn đến chậm muộn, ông Hoàng Trần Tuyên, Bí thư Đảng ủy, Trưởng BCĐ xây dựng NTM xã Nghĩa Hương cho biết, do thiếu vốn nên nhiều dự án đã được phê duyệt mà không thể khởi công được. "Trong tổng số nguồn vốn đầu tư xây dựng NTM 268,5 tỷ đồng, ngân sách TP hỗ trợ 23,5 tỷ đồng; ngân sách huyện 34,1 tỷ đồng; vốn lồng ghép 107 tỷ đồng; ngân sách xã 41,7 tỷ đồng; đến nay xã mới nhận được 9,6 tỷ đồng vốn ngân sách TP hỗ trợ; ngân sách huyện chưa hỗ trợ xã được đồng nào". Nguồn vốn của xã phụ thuộc vào đấu giá đất, mặc dù xã đã được chấp thuận 4 điểm đấu giá đất với tổng diện tích 10.000m2, nhưng do thủ tục phức tạp, thị trường nhà đất đóng băng không biết đến bao giờ xã mới có thể tiến hành đấu giá để huy động vốn xây dựng NTM. Cạnh đó, vốn nhân dân đóng góp 19,3 tỷ đồng, đến nay xã mới thu được trên 500 triệu đồng. Đó là chưa kể ý thức trách nhiệm của người dân có việc còn chưa đồng lòng chung sức đẩy nhanh thực hiện các tiêu chí đề ra, trong khi xây dựng NTM rất nhiều việc phải làm trong thời gian ngắn khiến cho tiến độ bị chậm.

Huyện cũng chậm

Không riêng gì xã điểm Nghĩa Hương, quá trình triển khai xây dựng NTM ở huyện Quốc Oai nói chung và 7 xã giai đoạn một của huyện nói riêng cũng trong hoàn cảnh tương tự. Phó Trưởng phòng Kinh tế huyện Nguyễn Quang Thắm cho biết, đối chiếu với 19 tiêu chí về xây dựng NTM, huyện Quốc Oai chỉ có 5 tiêu chí cơ bản đạt; 4 tiêu chí đạt trên 50% và còn tới 10 tiêu chí đạt dưới 50%. Đến nay, việc xây dựng đề án NTM của huyện vẫn đang trong quá trình thẩm định, chỉnh sửa; công tác quy hoạch dở dang. Việc huy động vốn xây dựng NTM thông qua đấu giá đất, xử lý vi phạm đất đai trên địa bàn huyện cũng gặp khó khăn, nhiều văn bản ban hành chồng chéo khiến cho việc triển khai ở cấp huyện và cơ sở khó thực hiện. Bởi vậy, năm 2011, trên địa bàn huyện chưa tổ chức đấu giá được điểm nào.

Đối với 7 xã triển khai giai đoạn 2010-2015, gồm Đồng Quang, Tân Phú, Sài Sơn, Phượng Cách, Ngọc Liệp, Thạch Thán, Phú Cát tiến độ triển khai cũng rất chậm. Đến nay mới có 5 xã cơ bản hoàn thành đề án trình Hội đồng thẩm định của huyện kiểm tra, đánh giá; hai xã Sài Sơn, Phượng Cách mới chỉ dừng lại ở việc thu thập số liệu, đánh giá hiện trạng theo các tiêu chí. Hiện cùng với lập đề án, 7 xã đang bắt tay triển khai công tác quy hoạch, trong đó chú trọng quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất. Tuy nhiên, công tác lập quy hoạch cũng gặp nhiều khó khăn. Cụ thể như ở xã Thạch Thán, hiện trên địa bàn xã đang có 4 dự án đã có quyết định thu hồi đất hoặc có quy hoạch tỷ lệ 1/2000 từ nhiều năm trước nay chưa biết có được triển khai hay không. Vì vậy, khi xã này bắt tay lập quy hoạch không biết làm từ đâu, huyện cũng lúng túng trong công tác chỉ đạo.