Vi phạm kéo dài vì xử lý không triệt để

Nội dung trên được trích từ "Đơn khiếu nại" của một số hộ dân ở số nhà 40 phố Lý Thường Kiệt gửi Báo Hànộimới. Tìm hiểu thực tế, chúng tôi được biết, tại số nhà 40 phố Lý Thường Kiệt (phường Hàng Bài, quận Hoàn Kiếm) có một ngôi nhà 5 tầng và một ngôi nhà 2 tầng dạng biệt thự cũ. Sân, lối đi của số nhà là diện tích sử dụng chung của các hộ. Trong hợp đồng thuê nhà số 15873 ngày 14-5-2008 ký với Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, hộ bà Nguyễn Thị Thảo được thuê một căn phòng 13,09m2 ở gầm cầu thang tầng 1 của nhà 5 tầng và căn nhà cấp 4 tự tạo (diện tích phụ 13,7m2) trên sân của khu tập thể, sát với tường rào phía mặt phố Lý Thường Kiệt. Cả hai diện tích này do bà Thảo mua của người sử dụng trước là ông Hà Hữu Thành.

Ngày 30-8-2008, bà Thảo cho thợ dỡ mái nhà cấp 4, xây cao thêm 0,6m trên bức tường ở mặt phố Lý Thường Kiệt. Ngày 1-9-2008, UBND phường Hàng Bài ra Quyết định số 305/QĐ-UBND, yêu cầu chủ đầu tư đình chỉ thi công công trình. Tuy vậy, bà Thảo tiếp tục cho xây 4 cột trụ cao gần 2m, đồng thời lợp mái tôn làm phòng ở, chiếm cả lối đi chung dẫn vào trạm bơm của các hộ dân khu tập thể (diện tích gần 20m2). Trước tình hình đó, ngày 5-9-2008, UBND phường Hàng Bài ra Thông báo số 328, yêu cầu bà Nguyễn Thị Thảo tự giác tháo dỡ phần xây dựng không phép tại 40 phố Lý Thường Kiệt. Thế nhưng một lần nữa, bà Thảo không chấp hành. Mặc dù, UBND phường có quyết định cưỡng chế và đã tổ chức phá dỡ phần xây dựng vi phạm, nhưng không thực hiện triệt để (chỉ phá dỡ một phần các trụ mới xây thêm, mái tôn vẫn cho tồn tại) nên bà Thảo lại tiếp tục hoàn thiện công trình rồi sử dụng làm cửa hàng kinh doanh. Không chỉ chiếm lối đi chung, bà Thảo còn chiếm dụng cả diện tích 24,5m2 (đã làm thành ki ốt) trên mặt bể nước ngầm của khu tập thể, khiến các hộ dân phải gửi nhiều đơn, thư tố cáo đến các cấp chính quyền và cơ quan chức năng.

Qua kết luận của Thanh tra quận "nội dung đơn tố cáo của các hộ dân là đúng", ngày 27-11-2009, UBND quận Hoàn Kiếm ra Thông báo số 241, giao UBND phường Hàng Bài có biện pháp buộc bà Thảo phá dỡ, khôi phục nguyên trạng căn nhà cấp 4 với diện tích ghi trong hợp đồng thuê nhà, hạ cốt lối đi chung như trước thời điểm vi phạm. Đối với ki ốt bị bà Thảo chiếm dụng, UBND quận đề nghị Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà số 3 (thuộc Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội) kiểm tra, đưa vào quản lý, tránh để ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt của các hộ dân. Thế nhưng, nội dung Thông báo này không được UBND phường Hàng Bài và Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà số 3 thực hiện nên các hộ tiếp tục khiếu kiện. Ngày 2-11-2010, UBND quận Hoàn Kiếm có công văn số 808, đề nghị Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội cho mở lối đi trực tiếp từ phố Lý Thường Kiệt vào trạm bơm cho các hộ dân quản lý, vận hành trạm bơm nước. Đồng thời, quận cũng đề nghị Công ty đưa phần diện tích lối đi chung vào quản lý và thu hồi diện tích ki ốt, nhưng trên thực tế, ý kiến của UBND quận Hoàn Kiếm không được thực hiện.

Việc khiếu kiện của các hộ dân ở số nhà 40 phố Lý Thường Kiệt đến nay đã hơn 2 năm, chưa có hồi kết. Nguyên nhân khiến vụ việc trở nên phức tạp là do chính quyền địa phương, trực tiếp là UBND phường Hàng Bài và các cơ quan chức năng không kiểm tra, xử lý kịp thời, triệt để những vi phạm của gia đình bà Nguyễn Thị Thảo. Hiện tại, ngoài việc kiểm điểm trách nhiệm những cán bộ liên quan ở phường Hàng Bài, UBND quận Hoàn Kiếm đã có văn bản đề nghị Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội thu hồi diện tích ki ốt bị bà Thảo chiếm dụng, mở lối đi từ phố Lý Thường Kiệt vào trạm bơm, quản lý diện tích lối đi chung đã bị bà Thảo lợp mái tôn ở trên. Hướng giải quyết này theo chúng tôi là phù hợp với thực tế, cần được Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội và các cấp chính quyền, cơ quan chức năng quận Hoàn Kiếm hợp tác thực hiện để "hạ nhiệt" điểm nóng khiếu kiện về TTXD, quản lý nhà đất tại số nhà 40 phố Lý Thường Kiệt.