Vẫn còn "rào cản" cần tháo gỡ

Tại hội nghị, các ý kiến đều đánh giá cao tính đúng đắn và sự cần thiết của chủ trương xã hội hóa, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo và y tế: Nhiều trường học ngoài công lập và các cơ sở y tế tư nhân đã và đang hoạt động tốt, góp phần giảm tải gánh nặng cho cơ sở công lập. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, nhiều chủ đầu tư đã phải đối mặt với không ít khó khăn về chính sách, thủ tục hành chính...

Theo bà Lê Tuệ Minh, đại diện Công ty cổ phần tập đoàn SSG là nhà đầu tư của Dự án Trường TH và THCS chất lượng cao Mùa xuân xây dựng tại phường Bồ Đề (quận Long Biên) cho biết: Dự án bắt đầu triển khai thủ tục đầu tư từ năm 2008 lúc Nghị định 69 của Chính phủ có hiệu lực nhưng UBND thành phố Hà Nội lại chưa ban hành các quy định hướng dẫn. Do vậy, quá trình thực hiện, nhà đầu tư gần như chưa được hưởng các chính sách ưu đãi theo Nghị định 69, nhất là chính sách về giải phóng mặt bằng; Hay như để được hưởng chính sách tạm miễn tiền sử dụng đất, nhà đầu tư phải gửi đi 3 văn bản và đến làm việc với 5 cơ quan quản lý nhà nước để sau đó 5 tháng mới nhận được kết quả. Để đẩy mạnh XXH, đại diện nhà trường đề nghị thành phố cần có chính sách đặc thù, hoặc có ý kiến đề nghị Chính phủ sửa đổi quy định về tiêu chuẩn điều kiện được hưởng chính sách ưu đãi, nhất là đối với các dự án có sử dụng đất.

Tại Quyết định 25/2010/QD-UBND thành phố: Cần quy định cụ thể thời điểm hoàn trả kinh phí GPMB đối với dự án chủ đầu tư đã tạm ứng; đối với dự án XHH chưa GPMB đã tiến hành lựa chọn nhà đầu tư, sau khi lựa chọn nhà đầu tư, Trung tâm phát triển quỹ đất triển khai đền bù GPMB tạo đất sạch để nhà đầu tư triển khai dự án. Nguồn kinh phí GPMB do thành phố cấp hoặc chủ đầu tư đề nghị vay quỹ đầu tư phát triển thành phố với lãi suất 0%.

Đại diện chủ đầu tư dự án Bệnh viện An Sinh, ông Đặng Văn Minh cho rằng, nếu không có sự vào cuộc tích cực của chính quyền địa phương thì không thể thực hiện được công tác giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, đối với dự án Bệnh viện An Sinh đã giải phóng mặt bằng xong hơn 25.000 mét vuông từ cuối năm 2011, tại xã Mễ Trì (huyện Từ Liêm) đến nay vẫn chưa thể triển khai xây dựng. Nguyên nhân là do có sự thay đổi quy hoạch vùng Từ Liêm và dự án vẫn phải nằm chờ Sở Quy hoạch kiến trúc có văn bản trả lời.

Tại hội nghị, nhiều ý kiến đề nghị Thành phố cần công bố công khai danh mục dự án XHH kêu gọi đầu tư, giới thiệu địa điểm đã được giải phóng mặt bằng hoặc trong kế hoạch giải phóng mặt bằng; Hoàn trả kinh phí giải phóng mặt bằng đã được nhà đầu tư ứng trước đối với các dự án xã hội hóa ngay sau khi hoàn thành đầu tư và đưa vào sử dụng; Lập quỹ khuyến khích đầu tư giáo dục để các nhà đầu tư có nhu cầu vay vốn với lãi suất 0% thời gian vay từ 3 đến 5 năm.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh nhấn mạnh: Mục đích đợt giám sát và buổi làm việc của Thường trực HĐND TP sau 3 năm thực hiện Nghị quyết 06 nhằm đánh giá đúng thực trạng và tìm hiểu tại sao một chủ trương đúng và trúng về XHH nhưng Hà Nội vẫn chưa khai thác, phát huy được hết tiềm năng để qua đó có những điều chỉnh cần thiết.

Chỉ rõ những hạn chế trong công tác XHH trên địa bàn Thủ đô hiện nay, Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh đề nghị các sở, ngành cần đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, sớm hoàn thiện quy hoạch giáo dục và y tế để trình Thành phố, thực hiện cải cách hành chính, nhất là đối với các thủ tục liên thông. Đồng thời tiến hành rà soát các cơ chế chính sách hiện có để xóa bỏ những thủ tục không cần thiết.

Chia sẻ với các nhà đầu tư về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án XHH, Chủ tịch HĐND TP khẳng định: Thành phố luôn sát cánh, đồng hành cùng các doanh nghiệp khi thực hiện XHH. Đồng chí bày tỏ mong muốn trong quá trình triển khai, nếu phát hiện vướng mắc rất mong các doanh nghiệp, các chủ đầu tư góp ý, đề xuất để các thủ tục về XHH của Hà Nội ngày càng hoàn thiện, thu hút được nhiều hơn nữa các nguồn lực, tiềm năng góp phần xây dựng Thủ đô.