Trên chỉ đạo, dưới không nghe?

Tuy nhiên, đã quá thời hạn quy định, chủ đầu tư công trình vi phạm vẫn không chịu phá dỡ 3 tầng xây dựng sai phép. Trong khi đó, UBND phường Hàng Bài lại có văn bản kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, trả lời đề nghị của chủ đầu tư về việc mở rộng diện tích bảo tàng (!?)…

Công trình xây dựng sai phép tại 55A, 55B phố Bà Triệu.

Như Báo Hànộimới đã thông tin, trước sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan chức năng và sự chỉ đạo sát sao của Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội, ngày 19-4-2012, UBND quận Hoàn Kiếm đã ban hành Quyết định số 840/QĐ-UBND, xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư công trình xây dựng sai phép tại 55A, 55B phố Bà Triệu. Điều 2 của Quyết định 840 ghi rõ: "Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày được giao quyết định xử phạt, chủ đầu tư phải khắc phục hậu quả bằng cách tháo dỡ phần xây dựng sai so với giấy phép đã được cấp...". Vậy nhưng, ngày 9-5-2012, có mặt tại địa chỉ 55A, 55B phố Bà Triệu, chúng tôi nhận thấy phần xây dựng sai phép của công trình này vẫn tồn tại, chưa có dấu hiệu tháo dỡ ! (?).

Ông Lê Minh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND phường Hàng Bài cho biết: "Thực hiện Quyết định số 840/QĐ - UBND của UBND quận Hoàn Kiếm, ngày 3-5-2012, UBND phường Hàng Bài đã phối hợp cùng Thanh tra Xây dựng (TTXD) quận Hoàn Kiếm mời chủ đầu tư xây dựng công tình 55A, 55B phố Bà Triệu đến trụ sở UBND phường để kiểm tra, đôn đốc thực hiện đúng nội dung của Quyết định 840. Tại buổi làm việc, đại diện chủ đầu tư có cung cấp một biên lai nộp phạt 25 triệu đồng. Ngày 7-5-2012, UBND phường Hàng Bài và TTXD quận Hoàn Kiếm tiếp tục mời ông Nguyễn Sử Tiến (đại diện chủ đầu tư) đến làm việc để đôn đốc thực hiện tháo dỡ phần xây dựng sai phép. Ông Nguyễn Sử Tiến cho biết, gia đình đã có đơn gửi các cấp đề nghị cho phép mở rộng diện tích Bảo tàng Lịch sử Văn hóa nghệ thuật (LSVHNT) Hà Nội tại 55A, 55B phố Bà Triệu, nhưng chưa nhận được trả lời. Trên cơ sở đó, ngày 7-5-2012, UBND phường Hàng Bài đã có văn bản số 37/UBND-TTXD báo cáo việc thực hiện Quyết định số 840 và xin ý kiến chỉ đạo của UBND quận Hoàn Kiếm. Trong văn bản, UBND phường Hàng Bài có đề xuất và kiến nghị 3 vấn đề: Các cơ quan có thẩm quyền xem xét, trả lời đề nghị việc mở rộng diện tích Bảo tàng LSVHNT Hà Nội tại 55A, 55B phố Bà Triệu; kiến nghị UBND quận, các ngành họp xem xét và thống nhất xử lý bảo đảm nghiêm minh, phù hợp với thực tế, lưu ý phần chiều cao của công trình; sau khi có ý kiến của các sở, ngành, thành phố mà chủ đầu tư không chấp hành thì áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định…".

Từ những "đề xuất", "kiến nghị" của UBND phường Hàng Bài có thể thấy, những văn bản chỉ đạo quyết định xử lý của cơ quan cấp trên, mà trực tiếp là UBND thành phố Hà Nội, UBND quận Hoàn Kiếm đã ban hành không được thực hiện nghiêm túc.

Trong quá trình tìm hiểu vụ việc, chúng tôi nhận thấy, lãnh đạo thành phố và các ban, ngành rất hoan nghênh, ủng hộ việc xây dựng bảo tàng tư nhân của ông Nguyễn Đình Sử cùng các chủ đầu tư. Song chủ đầu tư đã tự ý chồng thêm 3 tầng, với độ cao vượt quá 5,2m so với giấy phép được cấp. Hành vi cố tình xây dựng sai phép của chủ đầu tư không chỉ vi phạm các quy định về TTXD, mà còn thể hiện coi thường kỷ cương. Điều 23, khoản 3, Quyết định 04/2010/QĐ-UBND ngày 20-1-2010 của UBND thành phố Hà Nội quy định: "Không xem xét việc cấp điều chỉnh, bổ sung GPXD đối với các trường hợp chủ đầu tư đã tổ chức xây dựng công trình sai với giấy phép được cấp, khi chưa được các cơ quan có thẩm quyền xử lý phần công trình vi phạm theo đúng quy định của pháp luật". Vậy, vì lý do gì UBND phường Hàng Bài lại kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, trả lời đề nghị việc mở rộng diện tích Bảo tàng LSVHNT Hà Nội tại 55A, 55B phố Bà Triệu, trong khi những sai phạm còn chưa được xử lý nghiêm túc?

Bên cạnh đó, việc UBND phường Hàng Bài "kiến nghị UBND quận và các ngành họp xem xét và thống nhất xử lý bảo đảm nghiêm minh và phù hợp với thực tế, lưu ý chiều cao của công trình" cũng bộc lộ sự khó hiểu trong quan điểm xử lý vụ việc của chính quyền cấp cơ sở. Sai phạm của công trình xây dựng tại số 55A, 55B phố Bà Triệu là rõ ràng: Xây sựng sai phép, vượt quá 3 tầng; chiều cao vượt quá 5,2m so với chiều cao ghi trong giấy phép đã được cấp. Việc xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật đã được ghi rõ tại Quyết định số 840 xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng của UBND quận Hoàn Kiếm. Theo quy định của pháp luật, công trình xây dựng sai phép phải được xử lý, buộc thực hiện đúng giấy phép đã được cấp. Vậy, UBND phường Hàng Bài còn chờ đợi gì khi tiếp tục kiến nghị cơ quan cấp trên, các ngành họp xem xét và thống nhất xử lý vụ việc? Vì sao một công trình xây dựng sai phép quá 3 tầng, với độ cao vượt quá 5,2m so với giấy phép được cấp, nhưng vẫn được chính quyền cơ sở kiến nghị "lưu ý phần chiều cao của công trình"? Đây có phải là biểu hiện của tình trạng "trên bảo, dưới không nghe" trong việc thực thi pháp luật! (?)

Đã quá thời hạn 10 ngày so với quy định xử phạt của UBND quận Hoàn Kiếm, đến nay chủ đầu tư công trình số 55A, 55B phố Bà Triệu vẫn chưa tự tháo dỡ phần xây dựng sai so với giấy phép được cấp. Liệu công trình xây dựng sai phép này sẽ bị xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật hay chỉ xử lý theo hướng "phạt cho tồn tại"? Đó là những câu hỏi mà dư luận đang đặt ra với các cơ quan chức năng và cấp có thẩm quyền?