Thu hồi tiền nợ đọng thuế: Xử lý nghiêm đối tượng chây ì

6 tháng đầu năm 2015, tổng thu NSNN (không tính thu từ cổ tức và lợi nhuận còn lại) do Cục Thuế thực hiện ước đạt 66.239 tỷ đồng, bằng 51,3% dự toán pháp lệnh, tăng 13,4% so với cùng kỳ. Để có được kết quả này, bên cạnh việc đẩy mạnh tuyên truyền những chính sách thuế mới, Cục Thuế TP Hà Nội luôn chú trọng công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong năm 2015.

Để chia sẻ khó khăn với cộng đồng DN, những tháng đầu năm nay, Cục Thuế đã thực hiện các nghị quyết của Chính phủ nhằm thúc đẩy phát triển SXKD, đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế (NNT) thực hiện nghĩa vụ với NSNN. Cục cũng phối hợp với các ngành tham mưu cho UBND thành phố kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN trong quá trình hoạt động, kiến nghị các cấp có thẩm quyền tạo cơ chế, chính sách để DN có nguồn vốn phát triển sản xuất, qua đó đóng góp trở lại vào NSNN.

Cùng với việc tích cực triển khai các biện pháp hỗ trợ DN, ngành thuế Hà Nội cũng phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các đơn vị chức năng tăng cường đôn đốc thu hồi, cưỡng chế nợ thuế nhằm hạn chế nợ mới phát sinh. Cục đã phân loại, phân tích nguyên nhân nợ thuế của từng đối tượng, qua đó đề xuất giải pháp thu nợ. Đơn vị đã động viên, thuyết phục DN có kế hoạch phân chia nguồn tiền để vừa có thể bảo đảm duy trì, phát triển SXKD vừa dành một phần để hoàn trả ngân sách tiền nợ thuế. Cục Thuế cũng ban hành thông báo nợ và tiền chậm nộp đối với đối tượng nợ thuế để đôn đốc sớm hoàn trả tiền nợ thuế.

Với những đối tượng có biểu hiện chây ì, nợ thuế kéo dài, Cục Thuế đã thực hiện cưỡng chế, trích tiền từ tài khoản ngân hàng của DN nợ thuế, thông báo hóa đơn không có giá trị sử dụng đối với DN nợ thuế, đồng thời kiến nghị các cấp có thẩm quyền có cơ chế, giải pháp hiệu quả để công tác cưỡng chế nợ có tính khả thi cao. Với những trường hợp có doanh thu bán hàng, có dòng tiền luân chuyển nhưng vẫn nợ thuế, các dự án được gia hạn nhưng quá hạn chưa nộp tiền sử dụng đất, các dự án đã bán hàng, thu tiền nhưng vẫn nợ tiền sử dụng đất... cơ quan thuế kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế bằng hình thức thông báo hóa đơn không có giá trị sử dụng. Nhờ đó, 6 tháng đầu năm 2015, Cục Thuế Hà Nội đã thu hồi 6.385 tỷ đồng tiền nợ thuế nộp NSNN. Trong đó, thu nợ thuế, phí là 4.664 tỷ đồng; thu nợ các khoản liên quan đến đất 1.721 tỷ đồng.

Xử lý nghiêm đối tượng có biểu hiện chiếm đoạt tiền thuế

Từ những kết quả đã đạt được trong 6 tháng đầu năm, ngành thuế Hà Nội đã có những giải pháp cụ thể nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN được giao, gồm thu hồi tiền nợ đọng thuế. Từ nay đến cuối năm, Cục sẽ thường xuyên rà soát, kiến nghị các ngành chức năng đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nhằm giảm chi phí cho NNT. Mục tiêu của Cục là kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ những TTHC không cần thiết, nhằm giảm 10%, đơn giản hóa 20% TTHC thuế theo chỉ đạo của Chính phủ; kiến nghị sửa đổi, bổ sung các chính sách theo hướng minh bạch, thông thoáng, phù hợp với pháp luật hiện hành nhằm tạo thuận lợi tối đa cho DN.

Đối với những đối tượng hiện nợ đọng thuế kéo dài, Cục Thuế TP Hà Nội sẽ kiến nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế cho phép nộp dần tiền thuế nợ thông qua hình thức NNT cam kết chia dần số thuế nợ nộp trong 12 tháng. Trường hợp NNT không thực hiện theo đúng cam kết, sẽ áp dụng cưỡng chế nợ thuế. Đặc biệt, cơ quan thuế sẽ phối hợp với cơ quan công an kiên quyết xử lý những DN nợ thuế đã ngừng kinh doanh, bỏ địa chỉ kinh doanh, có dấu hiệu chiếm đoạt tiền thuế.

Tuy nhiên, để xử lý triệt để tình trạng nợ đọng thuế kéo dài, Cục Thuế TP Hà Nội cũng kiến nghị các cấp có thẩm quyền sớm ban hành chế tài hiệu quả để công tác cưỡng chế nợ có tính khả thi cao. Cụ thể, cần sớm quy định rõ ràng về trách nhiệm của ngân hàng trong việc trích tiền từ tài khoản của DN nợ thuế nhằm hoàn trả ngân sách. Đối với những dự án chậm triển khai kéo dài, không có lý do chính đáng, đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ, nhưng vẫn không thu được nợ tiền sử dụng đất; những trường hợp nợ tiền thuê đất kéo dài, sử dụng đất kém hiệu quả, sai mục đích, Cục Thuế kiến nghị UBND thành phố xem xét chỉ đạo liên ngành và các quận, huyện rà soát, kiểm tra và đề xuất việc thu hồi theo luật định. Cùng với những biện pháp nêu trên, Cục Thuế Hà Nội sẽ tiếp tục công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng danh sách những tổ chức, cá nhân chây ì, dây dưa nợ thuế, đặc biệt là các dự án nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất lâu ngày, đã được thành phố gia hạn nhưng không nộp đúng hạn.

Những biện pháp "mạnh" này tạo cơ sở quan trọng để ngành thuế Hà Nội hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2015 vượt thu ít nhất 8% dự toán pháp lệnh đã được Bộ Tài chính giao, qua đó góp phần bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách trên địa bàn.