Tham mưu giỏi, thẩm tra tốt

Chủ động tham mưu

Trong năm vừa qua, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Hà Nội đã chủ trì, tham mưu với Thường trực HĐND thành phố giám sát về kết quả thực hiện chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 của thành phố; khảo sát về thực hiện phân cấp một số lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội trên địa bàn. Bên cạnh đó, Ban còn tích cực phối hợp với các ban HĐND thành phố tham mưu với Thường trực HĐND thành phố thực hiện các đợt giám sát chuyên đề về các vấn đề dân sinh bức xúc như: Công tác cung cấp nước sạch, quản lý an toàn thực phẩm…, từ đó kịp thời cung cấp thông tin cho Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố để lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành.

Đặc biệt, tại kỳ họp thứ chín HĐND thành phố, Ban đã tham mưu tổ chức chất vấn nội dung thực hiện kiến nghị giám sát của HĐND thành phố và kết luận phiên giải trình của Thường trực HĐND thành phố về công tác quản lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất trên địa bàn thành phố. Phiên chất vấn đã làm rõ thêm trách nhiệm các cơ quan quản lý nhà nước của thành phố, tiến độ khắc phục, xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách chậm triển khai, có vi phạm, được dư luận, cử tri và nhân dân quan tâm.

Cử tri Nguyễn Văn Chung (xã Cẩm Lĩnh, huyện Ba Vì) cho biết, địa bàn huyện Ba Vì có 2 dự án lớn chậm triển khai là Dự án đầu tư tiếp nước, khôi phục, cải tạo sông Tích và Dự án đầu tư xây dựng Công viên nghĩa trang Yên Kỳ, giai đoạn I. Sau phiên chất vấn của HĐND thành phố, UBND thành phố đã chỉ đạo các ngành phối hợp giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong xác định nguồn gốc đất của các hộ dân trong vùng dự án.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhận xét, việc tham mưu của Ban Kinh tế - Ngân sách năm 2019 rất chủ động. Đặc biệt là việc tham mưu cho Đảng đoàn HĐND thành phố các nội dung liên quan đến phân cấp, ủy quyền thực hiện quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực kinh tế - xã hội gắn với nội dung của Đề án thí điểm quản lý theo mô hình chính quyền đô thị tại Hà Nội, để Đảng đoàn HĐND thành phố báo cáo Thường trực Thành ủy, tham gia các ý kiến tại các cuộc họp của Trung ương.

Ngoài ra, năm 2019, Ban Kinh tế - Ngân sách còn tổ chức tốt 9 nội dung giám sát, khảo sát chuyên đề, qua đó chuyển 76 kiến nghị đến UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan. Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Vũ Ngọc Anh chia sẻ, các kiến nghị của Ban đều được UBND thành phố và các ngành liên quan tiếp thu, chỉ đạo tổ chức thực hiện ngay. Nhiều nội dung giám sát, khảo sát đã đạt kết quả tích cực, hiệu quả như: Về tình hình bình ổn giá phục vụ Tết Nguyên đán; công tác quyết toán các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn thành phố; tình hình, kết quả thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước; kết quả thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công của thành phố năm 2018-2019…

Thẩm tra tốt

Cùng với đó, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố đã làm tốt nhiệm vụ chủ trì thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết 4 kỳ họp của HĐND thành phố trong năm 2019, chiếm hơn 50% số nội dung tại các kỳ họp. Trong đó, tại kỳ họp thứ mười một HĐND thành phố, Ban đã chủ trì thẩm tra 8 dự thảo nghị quyết, 13 báo cáo, tờ trình, gồm nhiều nội dung quan trọng như: Đánh giá thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, dự toán thu chi ngân sách năm; cập nhật, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn; phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án vốn đầu tư công; các nội dung mức chi theo thẩm quyền của HĐND thành phố...

Theo Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách Nguyễn Minh Tuân, kinh nghiệm để thẩm tra tốt là trước kỳ họp, Ban phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát, đánh giá, khảo sát thực tiễn, phát hiện vấn đề còn hạn chế, nổi cộm qua báo cáo, tờ trình (nếu có), đề nghị UBND thành phố tiếp thu, giải trình bổ sung. Qua đó góp phần giúp đại biểu HĐND thành phố đánh giá đầy đủ, quyết nghị các chủ trương, chính sách bảo đảm chất lượng, khả thi.

Bên cạnh những kết quả tích cực, Ban Kinh tế - Ngân sách cũng gặp không ít khó khăn, do lĩnh vực kinh tế - ngân sách rộng, phức tạp, nhiều nội dung phát sinh đột xuất. Trong khi đó, thành viên của Ban đa số hoạt động kiêm nhiệm, giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt tại các cơ quan, đơn vị, lịch công tác còn phụ thuộc vào lịch làm việc của lãnh đạo thành phố, nên một số cuộc giám sát, khảo sát tham gia chưa bảo đảm 100% số lượng.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách Hồ Vân Nga cho biết, năm 2020, Ban sẽ chủ động khắc phục khó khăn trên, xây dựng chương trình công tác phù hợp, sát yêu cầu thực tiễn. Ngoài tham mưu cho Thường trực HĐND thành phố chuẩn bị kỳ họp và thẩm tra, Ban sẽ thực hiện 8 đợt khảo sát, giám sát chuyên đề. Nổi bật là về tình hình giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của thành phố; việc xử lý các khoản tạm ứng từ ngân sách thành phố cho các dự án kéo dài qua nhiều năm chưa có khối lượng thu hồi; tình hình thực hiện giải ngân các công trình sửa chữa, chống xuống cấp, công trình xử lý cấp bách theo kế hoạch năm 2020.