Thách thức đối với thu - chi ngân sách nhà nước

20.000 tỷ đồng nợ thuế khó thu

Kết thúc năm tài chính 2014, tổng thu NSNN thực hiện ước đạt 831,19 nghìn tỷ đồng, bằng 106,2% dự toán; trong đó, thu nội địa đạt 105% dự toán, thu dầu thô đạt 118,4% dự toán, thu cân đối từ hoạt động XNK đạt 104,5% dự toán... Đại diện Bộ Tài chính cho biết, sẽ dành 10 nghìn tỷ đồng nguồn vượt thu NSNN năm 2014 chuyển sang năm 2015 để thực hiện chính sách tiền lương, phần còn lại, tập trung thanh toán nợ và tăng chi trả nợ cho NSNN.

Tại hội nghị tổng kết công tác tài chính ngân sách, tổ chức ngày 24-12, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cũng nêu một số liệu đáng chú ý là số nợ thuế của các DN tính tới cuối năm 2014 tiếp tục tăng so với cùng kỳ năm 2013 và hiện ở ngưỡng khoảng 71.000 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong năm 2014, ngành thuế đã đôn đốc thu hồi nợ và hiện đã thu được khoảng 30.000 tỷ đồng nợ thuế; ngành hải quan thu được 1.785 tỷ đồng. Tuy nhiên, số nợ thuế hiện tại vẫn cao hơn so với con số khoảng 61.000 tỷ đồng tại thời điểm cuối năm 2013. Theo nhận định của Bộ Tài chính, nợ thuế tăng cao bên cạnh nguyên nhân là tình hình sản xuất kinh doanh khó khăn, tồn kho lớn, đẩy doanh nghiệp vào cảnh phải nợ thuế cao còn có trách nhiệm của một bộ phận cán bộ thuế chậm xử lý thu hồi nợ theo quy định của pháp luật. Đáng chú ý, hiện có khoảng 20.000 tỷ đồng là nợ thuế khó có khả năng thu. Vì vậy, trong năm tới, một trong những nhiệm vụ quan trọng của toàn ngành là phấn đấu thu hồi khoảng 45.000-50.000 tỷ đồng để bù đắp NSNN.

Xử lý nghiêm hoạt động chuyển giá, trốn thuế...

Trước những dự báo về việc kinh tế trong nước và thế giới trong năm 2015 còn nhiều khó khăn, 8 nhóm giải pháp cơ bản đã được ngành tài chính đề xuất nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm tới.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thẳng thắn chỉ ra: "Thất thu ngân sách còn nhiều, xử lý nợ đọng thuế tuy đã thu được kết quả bước đầu, song số nợ đọng thuế còn lớn. Thực tế vẫn còn xảy ra vi phạm trong hoàn thuế GTGT, tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, chuyển giá ngày càng diễn biến phức tạp, tinh vi, khó kiểm soát. Việc bố trí, sử dụng kinh phí dàn trải, lãng phí, thiếu hiệu quả, chi sai chế độ, vượt tiêu chuẩn, định mức vẫn còn xảy ra ở một số địa bàn, đơn vị".

Để bảo đảm hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2015 là 911,1 nghìn tỷ đồng, Bộ trưởng lưu ý: Trong bối cảnh giá dầu thô trên thị trường thế giới giảm mạnh, rủi ro giảm thu NSNN do giá dầu giảm là rất lớn, các đơn vị trong ngành cần chủ động trong điều hành, có giải pháp phù hợp để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN, phấn đấu tăng thu nội địa, xuất - nhập khẩu để thu đạt và vượt dự toán được Quốc hội giao. Bên cạnh việc quản lý chi NSNN chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, ngành tài chính sẽ tăng cường quản lý thu, chống thất thu NSNN, đẩy mạnh chống buôn lậu, gian lận thương mại. Đặc biệt, ngành sẽ xử lý nghiêm các hành vi chuyển giá, trốn thuế, đồng thời tổ chức kiểm tra chặt chẽ việc hoàn thuế GTGT...