Tạo cơ chế mới trong đầu tư công và xây dựng

Dự kiến được thông qua trong phiên họp sáng nay, Luật Đầu tư công pháp điển hóa những cơ chế về hoạt động đầu tư từ nguồn vốn Nhà nước; làm rõ trách nhiệm cụ thể của người có thẩm quyền quyết định chủ trương và quyết định đầu tư; từng bước khắc phục hạn chế trong quản lý đầu tư hiện nay là thiên về quản lý, kiểm tra quá trình thực hiện theo quy định, chưa chú trọng đúng mức đến quản lý hướng đến kết quả và hiệu quả cuối cùng.

Luật cũng bổ sung quy định về hình thức quản lý mới về ủy thác đầu tư dự án, đánh giá kết thúc và đánh giá tác động dự án; các chế tài quản lý nguồn vốn, ngăn chặn tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán, hiệu quả thấp, lãng phí, thất thoát và khó xác định được chủ thể có liên quan nếu xảy ra sai phạm.

Với việc sửa đổi, bổ sung thêm gần 30 điều so với Luật Xây dựng trước đây (ban hành năm 2003), đạo luật xây dựng mới sẽ có thêm nhiều cơ chế được đánh giá tiến bộ, khắc phục những hạn chế, bất cập như đảm bảo cho các hoạt động đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy hoạch và kế hoạch, tăng cường vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng đối với toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng; kết hợp với việc xác lập quan hệ bình đẳng, phân định rõ trách nhiệm giữa các chủ thể tham gia nhằm nâng cao chất lượng xây dựng, khắc phục tình trạng thất thoát lãng phí, hiệu quả thấp, đồng thời tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng…

Đặc biệt, Luật tạo cơ chế kiểm soát, quản lý chất lượng xây dựng chặt chẽ hơn ở tất cả các khâu của quá trình đầu tư xây dựng; thống nhất quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng thông qua việc cấp giấy phép xây dựng, đảm bảo sự bình đẳng giữa các đối tượng được xét cấp giấy phép xây dựng và công khai, minh bạch về quy trình, thủ tục cấp giấy phép xây dựng.

Cũng trong chương trình làm việc ngày hôm nay, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về 2 đạo luật quan trọng khác là Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) và Luật Nhà ở (sửa đổi).