Sơ đồ hóa thủ tục hành chính

Trình tự nội dung các bước cũng không giống nhau. Thực tế này đã gây ra tình trạng cơ quan hành chính "đẻ" thêm những thủ tục không cần thiết, gây tốn kém, lãng phí và không hiệu quả. Trong kế hoạch thực hiện rà soát quy định, TTHC trọng tâm năm 2012, Cục Kiểm soát TTHC đã đưa ra một phương pháp mới: sơ đồ hóa quy trình thực hiện. Việc sơ đồ hóa TTHC là bước quan trọng, giúp xâu chuỗi các TTHC đơn lẻ thành hệ thống và có thể giúp phát hiện nhanh các vấn đề chính.

Để thực hiện hiệu quả công tác rà soát TTHC trọng tâm năm 2012, vừa qua Cục Kiểm soát TTHC đã tổ chức tập huấn cho các đơn vị, chú trọng phần sơ đồ hóa TTHC. Điều này đã giúp cán bộ làm công tác rà soát nắm được cách làm của phương pháp mới. Tuy nhiên, đây là cách tiếp cận mới, đòi hỏi cán bộ phải thực hiện đầy đủ 3 bước: Thống kê VBPL có liên quan (luật điều chỉnh, văn bản pháp lý: nghị định, thông tư, quyết định...); rà soát TTHC, quy định có liên quan trong VBPL và lập bảng phân tích sơ bộ (nêu rõ yêu cầu về hồ sơ, điều kiện của TTHC, thời gian thực hiện TTHC) và kiểm chứng thực tế (khảo sát tại các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân). Hơn nữa, đối với 63 tỉnh, thành, các TTHC của từng nhóm vấn đề phải được xâu chuỗi theo thứ tự thực hiện tại tỉnh, còn đối với 24 bộ, ngành lại xác định thứ tự thực hiện TTHC theo quy định tại các văn bản pháp luật trong từng nhóm vấn đề liên quan. Sau tập huấn, đã có những ý kiến cho rằng, chỉ qua một buổi tập huấn thì chưa thể thực hiện thành thạo việc sơ đồ hóa TTHC, càng không thể về hướng dẫn cho cán bộ khác ở đơn vị.

Đã hết quý I nhưng công tác rà soát TTHC trọng tâm của năm 2012 mới đang khởi động. Điều đáng quan tâm nữa là các cán bộ lại chưa thực hiện trôi chảy cách sơ đồ hóa TTHC. Nên chăng, cùng với việc Cục Kiểm soát TTHC tổ chức các buổi tập huấn, cần có văn bản hướng dẫn để các đơn vị cung cấp, phổ biến khi tự tổ chức tập huấn tại đơn vị mình, để cán bộ sớm bắt nhịp được với phương pháp mới, góp phần thực hiện hiệu quả công tác rà soát TTHC.