Sai phạm ở HTX NN Đoàn Xá (Đồng Tiến, Ứng Hòa): Cần xem xét, giải quyết dứt điểm

Từ năm 2001, một số người dân thôn Đoàn Xá đã có đơn gửi UBND xã Đồng Tiến và UBND huyện Ứng Hòa, tố cáo 8 nội dung liên quan đến hoạt động của HTX NN Đoàn Xá. Cuối năm 2001, UBND huyện đã có kết luận (Thông báo số 60), nhưng người dân chưa đồng ý và tiếp tục gửi đơn đến UBND tỉnh Hà Tây (cũ). Ngày 8-9-2003, Thanh tra tỉnh Hà Tây ra Thông báo kết luận số 309/TB-TTr, chỉ rõ một số sai phạm của ông Nguyễn Văn Thức, Chủ nhiệm HTX và Ban Quản trị HTX. Nhưng theo ông Nguyễn Hữu Viện, người đứng đơn tố cáo thì bản kết luận trên nêu đúng một phần sai phạm nhưng nhiều số liệu lại bị làm sai lệch, dẫn đến giảm mức độ sai phạm. Dẫn ra rất nhiều văn bản, tài liệu, giấy tờ được lưu giữ qua các thời kỳ, ông chứng minh: Theo hướng dẫn của Sở NN&PTNT tỉnh Hà Tây (cũ) thì thu thủy lợi phí được thực hiện theo 4 mức, tùy từng vụ mà mức thu khác nhau.

Tuy nhiên, HTX đã không chia theo hướng dẫn mà luôn thu ở mức tối đa là 10,8kg thóc/mẫu (vụ chiêm) và 9kg thóc/mẫu (vụ mùa). Điều đáng nói là khi thanh toán tiền thủy lợi với Công ty Khai thác công trình thủy lợi Ứng Hòa thì HTX chỉ thanh toán trên diện tích tưới tiêu hơn 200 mẫu, trong khi đó vẫn thu thủy lợi phí của xã viên trên diện tích 305 mẫu. Như vậy, số tiền thủy lợi của xã viên trên 80 mẫu chênh lệch này đi đâu? Theo biên bản kiểm tra kinh tế HTX Đoàn Xá năm 1998, chỉ với mức thu 9kg thóc/mẫu, qua 4 vụ HTX đã thu thừa 28 tấn thóc, còn nếu thu hơn 10kg thóc/mẫu cộng với khoảng 80 mẫu ruộng không phải trả tiền tưới tiêu thì chắc chắn số thừa sẽ phải cao hơn! Theo tính toán của người dân, chỉ tính riêng từ tháng 10-1998 đến tháng 10-2000, số thóc HTX thu thừa phải là 42 tấn, nhưng kết luận của UBND huyện Ứng Hòa lại chỉ công nhận 31 tấn. Điều khó hiểu hơn nữa là trong thông báo kết luận của Thanh tra tỉnh cũng không hề đề cập gì đến khoản thóc thừa này?

Ngoài nội dung trên, một số người dân còn bức xúc cho rằng HTX thanh toán tiền công đào đắp thủy lợi nội đồng không được rạch ròi, minh bạch. Trong biên bản nghiệm thu công đào đắp gần 5.000m3 công trình thủy lợi năm 1999, HTX đã chi hơn 15 tấn thóc. Người dân cho rằng đây không phải là công trình đào đắp thủy lợi mới hoàn toàn vì bao gồm cả phần bờ mương, bờ máng cũ, do đó khi thanh toán tiền công, HTX không trừ đi phần bờ mương, bờ máng cũ là không chính xác. Năm 2003, khi kiểm tra thực tế, các bờ mương, bờ máng đắp năm 1999 đã bị xói mòn nên Thanh tra tỉnh Hà Tây không thể xác định được khối lượng đào đắp cụ thể, vì thế, dựa vào các biên bản nghiệm thu, kiểm chứng qua người trực tiếp thực hiện việc đào đắp, Thanh tra tỉnh kết luận "đơn người dân nêu là không đủ cơ sở" (!), liệu có bảo đảm được tính khách quan?

Ngoài những nội dung trên, HTX còn một số sai phạm đã được kết luận rõ như: Ban Quản trị HTX đã tự tiện vay gần 50 triệu đồng của xã viên, với lãi suất cao (4%/tháng) để chi cho sản xuất; việc lấy ruộng (sản xuất 1 vụ) của xã viên để đấu thầu, lấy tiền nộp vào quỹ của HTX; tự chia thêm ruộng cho những người không đủ tiêu chí, không đúng tiêu chuẩn... Trước những sai phạm nêu trên, UBND xã Đồng Tiến đã ra quyết định xử lý kỷ luật tập thể Ban Quản trị HTX, Chủ nhiệm và kế toán HTX... Tuy nhiên, một số kết luận đến nay vẫn nằm im trên giấy, không được thực hiện vì HTX không thể tổ chức được Đại hội đại biểu xã viên do dân mất lòng tin, không tập hợp được đủ xã viên về dự đại hội. Trước khó khăn này, UBND xã đã nhiều lần báo cáo UBND huyện Ứng Hòa nhưng mọi việc vẫn "dậm chân tại chỗ". Trao đổi với phóng viên Báo Hànộimới, một số cán bộ của UBND huyện thừa nhận: Việc này tồn tại đã nhiều năm và rất khó giải quyết do "vướng" phải vấn đề dòng họ và lòng dân chưa yên; UBND huyện cũng đã nhiều lần có văn bản chỉ đạo nhưng cơ sở chưa thực hiện được (?).

Những tồn tại nêu trên đã được UBND huyện Ứng Hòa nắm bắt, song vì không có hướng xử lý phù hợp nên tình hình đơn, thư ngày càng phức tạp, kéo dài. Để ổn định địa phương, đề nghị cơ quan có thẩm quyền của huyện kiểm tra, xem xét lại những nội dung người dân tố cáo và kiên quyết xử lý dứt điểm các sai phạm, tránh đùn đẩy, vòng vo.