Quận Long Biên: Điểm sáng về cải cách hành chính

Đáng chú ý, UBND quận đã chỉ đạo và triển khai việc đánh giá, xếp loại hằng tháng đối với CBCCVC và lao động hợp đồng các phòng, ban và UBND các phường. Việc đánh giá, xếp loại CBCCVC được bám sát kết quả thực hiện nhiệm vụ theo lịch công tác tuần, kế hoạch công tác hằng tháng và kết quả các đợt kiểm tra, thanh tra tại các đơn vị; qua đó góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của CBCCVC, nâng cao hiệu suất công việc và hiệu lực, hiệu quả trong quản lý điều hành thực thi công vụ. Cách làm này là yếu tố cơ bản để quận Long Biên thực hiện tốt "Năm kỷ cương hành chính - 2013". Đến nay, 100% các đơn vị đã xây dựng và triển khai kế hoạch tự kiểm tra việc chấp hành kỷ cương hành chính, thực thi nhiệm vụ của CBCCVC. Sáu tháng đầu năm, UBND quận đã tiếp nhận tại trụ sở 5.129 hồ sơ, giải quyết đúng hạn 4.695 hồ sơ, đạt tỷ lệ 95,3%. Tổng số hồ sơ tiếp nhận tại UBND các phường là 57.028 hồ sơ, giải quyết đúng hạn 99,8%. Trong tháng 5 và tháng 6 năm 2013, Chủ tịch UBND quận đã xem xét trách nhiệm người đứng đầu của đơn vị do để xảy ra các tồn tại hoặc chưa thực hiện nghiêm túc các nội dung của "Năm kỷ cương hành chính - 2013" và quyết định hạ mức xếp loại đối với 4 trưởng phòng, ban chuyên môn thuộc UBND quận và 4 chủ tịch UBND phường. Có thể thấy, hoạt động chỉ đạo, điều hành quyết liệt của lãnh đạo các đơn vị đã có sự chuyển biến rõ nét khi thực hiện Năm kỷ cương hành chính, bước đầu thay đổi tư duy, tác phong làm việc theo kế hoạch gắn trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu đơn vị.

Theo Bí thư quận Long Biên Vũ Đức Bảo: "Trong khi nhiều địa phương chưa thực hiện việc CCHC, cải cách chế độ công vụ, công chức trong Đảng thì Long Biên mạnh dạn làm trước thông qua việc thực hiện đánh giá, xếp loại CBCCVC. Và làm với sự thận trọng, có tính toán, có rút kinh nghiệm. Do đó, UBND thực hiện đánh giá hằng tháng, bên Đảng đánh giá 6 tháng một lần và gần đây là đánh giá hằng quý. Thời gian tới, quận sẽ xem xét, thống nhất thời gian đánh giá để tạo sự đồng bộ".

Bước đột phá của quận Long Biên là đã đưa CNTT vào ứng dụng trong công tác quản lý nhà nước. Trụ sở làm việc và các trang thiết bị phục vụ hoạt động của cơ quan, đơn vị được đầu tư đồng bộ từ quận tới cơ sở. UBND quận đã tổ chức trên 90 lớp tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng nghiệp vụ chuyên môn với gần 3.000 lượt học viên.

Tại Cổng thông tin điện tử longbien.gov.vn đã tạo lập cơ sở dữ liệu thông tin cơ bản của quận và nội dung CCHC như: Tra cứu TTHC, kết quả, biểu mẫu, hồ sơ, dịch vụ công trực tuyến... Đặc biệt, trước quá trình đô thị hóa kéo theo những phức tạp trong GPMB, giải quyết TTHC... quận đã triển khai hệ thống phần mềm quản lý đất đai, quản lý cơ sở dữ liệu về đất đai, cập nhật hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), chỉnh lý biến động bản đồ, số hóa bản đồ, hồ sơ địa chính tới 14 phường trên địa bàn; đồng thời triển khai hệ thống liên thông dọc phần mềm giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ lần đầu giữa UBND quận và UBND phường. Bên cạnh đó, Long Biên tiếp tục triển khai phần mềm quản lý tiếp dân, giải quyết đơn thư, tiếp nhận giải quyết TTHC. Hệ thống camera IP giám sát đã được triển khai, lắp đặt tại bộ phận "một cửa" của quận và 14 phường. Nỗ lực đó chính là tiền đề để quận hoàn thành sớm nhất (5 đơn vị được giao làm điểm: Long Biên, Tây Hồ, Từ Liêm, Thạch Thất, Chương Mỹ) việc xây dựng đề án mô hình khung chính quyền điện tử cấp quận và mô hình điểm bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC được UBND thành phố giao trong Kế hoạch CCHC nhà nước của TP Hà Nội giai đoạn 2011-2015. Đến nay, hệ thống thư điện tử công vụ của quận được cung cấp cho 1.347 CBCCVC quận và các phường để khai thác, sử dụng (đạt tỷ lệ 99%); thực hiện số hóa 100% văn bản chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND quận được xử lý qua phần mềm quản lý văn bản đi - đến; 95% các cuộc họp không sử dụng văn bản giấy.

Cách làm sáng tạo, hiệu quả của quận Long Biên đã được nhiều đơn vị như: Phúc Thọ, Hoài Đức, Sơn Tây, Thạch Thất… sang tìm hiểu, học tập kinh nghiệm. Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Hà Nội Phùng Văn Thiệp: "Qua tổng hợp, theo dõi cho thấy, quận Long Biên có những nội dung trong công tác CCHC vượt trội so với các đơn vị trong toàn thành phố. Nhận thức đúng đắn của đội ngũ lãnh đạo và cả hệ thống chính trị cùng với cách triển khai công việc phù hợp đã tạo sự chuyển biến rất rõ nét trong việc ứng dụng CNTT, trong ứng xử giao tiếp của CBCC. Đây thực sự là mô hình để nhiều đơn vị khác tham khảo, nghiên cứu áp dụng vào thực tế của địa phương mình".