Xử phạt nghiêm minh, kịp thời răn đe các trường hợp vi phạm quy định phòng cháy, chữa cháy

Hội nghị được tổ chức trực tuyến giữa điểm cầu trụ sở Chính phủ với 63 tỉnh, thành phố.

Cùng dự hội nghị tại đầu cầu Chính phủ có: Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh. Đại diện lãnh đạo nhiều bộ, ngành và các địa phương tham dự trực tuyến tại các đầu cầu.

Tại điểm cầu UBND thành phố Hà Nội có: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Lê Hồng Sơn, Trung tướng Nguyễn Hải Trung - Giám đốc Công an thành phố cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị liên quan.

5 năm qua, toàn quốc xảy ra 17.055 vụ cháy

Tại hội nghị, Thiếu tướng Nguyễn Văn Long, Thứ trưởng Bộ Công an báo cáo đánh giá công tác PCCC và kiểm điểm kết quả sau 5 năm thực hiện Nghị định 83/2017/NĐ-CP. Theo Thứ trưởng Nguyễn Văn Long, thời gian qua, tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn diễn biến phức tạp, khó lường, tần suất ngày càng cao, nhất là tại các vụ cháy tại các khu dân cư, chung cư cao tầng, khu công nghiệp, chợ, trung tâm thương mại, cơ sở sản xuất, kinh doanh…

“Nhiều vụ gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Mới đây nhất là vụ cháy quán karaoke tại quận Cầu Giấy, Hà Nội ngày 1-8-2022 làm 3 cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát PCCC hy sinh; vụ cháy kho xưởng khiến 3 mẹ con tử vong ở Thanh Oai, Hà Nội ngày 10-9-2022; vụ cháy quán karaoke tại Bình Dương ngày 6-9-2022 làm nhiều người chết…”, Thiếu tướng Nguyễn Văn Long nói.

Về tình hình cháy, 5 năm qua, toàn quốc xảy ra 17.055 vụ cháy (gồm 15.484 vụ cháy nhà dân, cơ sở, phương tiện giao thông và 1.571 vụ cháy rừng), làm chết 433 người, bị thương 790 người, thiệt hại tài sản ước tính trên 7 nghìn tỷ đồng và trên 7.500ha rừng. Xảy ra 149 vụ nổ, làm 64 người chết, 190 người bị thương, thiệt hại về tài sản ước tính nhiều tỷ đồng. Địa bàn xảy ra cháy chủ yếu ở thành thị, chiếm trên 60%. Nguyên nhân chủ yếu là sự cố về hệ thống, sự cố về thiết bị điện, chiếm khoảng 45%.

Phát biểu tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, thời gian qua, tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn diễn biến phức tạp, khó lường, tần suất ngày càng cao, nhất là các vụ cháy tại các khu dân cư, chung cư cao tầng, khu công nghiệp, chợ, trung tâm thương mại, cơ sở sản xuất, kinh doanh… và đặc biệt là các cơ sở kinh doanh karaoke.

“Những vụ việc nghiêm trọng, thương tâm trên là cảnh báo và cho thấy tình hình là khẩn cấp, đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ, tư duy, cách tiếp cận mới cho công tác phòng ngừa, ứng phó với các sự cố, tai nạn, hỏa hoạn, để bảo đảm an toàn tài sản và nhất là tính mạng con người; đặt sức khỏe, tính mạng người dân lên trên hết, trước hết”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Trước tình hình đó, Thường trực Chính phủ đã yêu cầu Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các cơ quan, chỉ đạo điều tra, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương, cơ quan cấp phép, kiểm tra và các cá nhân liên quan, bảo đảm tính khách quan. Đồng thời, tổ chức hội nghị để kiểm điểm, đánh giá công tác PCCC và kết quả sau 5 năm thực hiện Nghị định 83/2017/NĐ-CP.

Thủ tướng cũng khẳng định, PCCC và công tác cứu hộ, cứu nạn là nhiệm vụ rất quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Trong khi đó, nhận thức, hành vi, thói quen về PCCC và cứu hộ, cứu nạn của người dân còn có những lúc, những nơi hạn chế...

Thủ tướng nhấn mạnh, sau hội nghị này, cần có sự chuyển biến thực chất trong công tác PCCC và cứu hộ, cứu nạn trên phạm vi toàn quốc.

Kiểm soát chặt các quy định về kinh doanh karaoke

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các địa phương, đơn vị đã phát biểu làm rõ các nguyên nhân, giải pháp trong công tác PCCC và đánh giá kết quả sau 5 năm thực hiện Nghị định 83/2017/NĐ-CP.

Phát biểu tại điểm cầu Hà Nội, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Lê Hồng Sơn đã báo cáo Chính phủ các biện pháp cũng như công tác kiểm tra, giám sát công tác PCCC và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn thành phố thời gian qua; đồng thời đưa ra các kiến nghị, đề xuất để công tác này được triển khai hiệu quả thời gian tới.

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng nêu vấn đề: Hệ thống pháp luật để kiểm soát và quy định về quy chuẩn là bảo đảm, song câu hỏi đặt ra là tại sao các sự cố về cháy nổ, đặc biệt đối với kinh doanh karaoke, vũ trường vẫn đang xảy ra hiện nay? Bộ Xây dựng kiến nghị kiểm soát chặt các hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn cũng như các quy định về kinh doanh karaoke, vũ trường, nhà ở chuyển đổi công năng kết hợp kinh doanh.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Đặng Hoàng An đề cập “4 tại chỗ” khi 5 năm qua, cả nước đã đầu tư 9.600 tỷ đồng nhưng có 4.600 tỷ đồng đầu tư vào trang bị là rất cố gắng. Tuy nhiên, mới có 167 xe thang, 1.267 xe PCCC vẫn là ít.

“Cần siết chặt quy định về việc cấp giấy phép kinh doanh. Đối với loại hình kinh doanh dân doanh hiện nay, chúng ta đang cải cách hành chính nhưng câu chuyện liên quan đến PCCC thì cần xem xét. Thợ hàn là tác nhân gây cháy nổ kinh khủng, nhưng chưa ai cấp phép cho thợ hàn, kiểm tra máy của thợ hàn cũng chưa có”, Thứ trưởng Đặng Hoàng An nêu.

Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi kiến nghị, sắp tới thành phố sẽ tách đội cứu hộ, cứu nạn khỏi PCCC, mong Bộ Công an sẽ hướng dẫn, hỗ trợ. Đồng thời, đồng chí kiến nghị Thủ tướng và Trung ương cần hoàn thiện thể chế, các quy định về trách nhiệm chủ trì, phối hợp và trách nhiệm, các hình thức chế tài của các bên liên quan; các quy định, quy chuẩn; khắc phục những điểm chồng chéo trong công tác PCCC.

“Đề nghị Chính phủ quan tâm đầu tư để tăng tính cơ động và hiệu quả phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn, kể cả trang bị trực thăng chữa cháy, tàu chữa cháy trên sông hoặc robot, người máy tham gia chữa cháy, tăng cường thêm xe, thang và các phương tiện cứu hộ cứu nạn khác”, Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi nêu.

Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về an toàn phòng chống cháy, nổ

Phát biểu kết luận tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính khẳng định, công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ là một trong những nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, bảo vệ sức khỏe và tính mạng của người dân, góp phần tạo môi trường an toàn, lành mạnh cho phát triển kinh tế - xã hội. Kinh tế - xã hội càng phát triển thì công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ càng cần được quan tâm, đầu tư nhằm bảo đảm các điều kiện an toàn cho người dân và toàn xã hội ở mức cao nhất, hạn chế thấp nhất hậu quả, thiệt hại.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng bày tỏ sự trân trọng, ghi nhận và cảm ơn lực lượng Công an nhân dân, các lực lượng tham gia nhiệm vụ PCCC và cứu nạn, cứu hộ nói chung; nòng cốt là lực lượng Cảnh sát PCCC nói riêng đã xả thân, hy sinh, quên mình, nỗ lực khắc phục khó khăn, không quản ngại khó khăn, gian khổ để thực hiện nhiệm vụ cao cả, vì sự bình yên của cuộc sống, vì tính mạng của nhân dân, vì sự phát triển của đất nước.

Người đứng đầu Chính phủ cũng thẳng thắn chỉ rõ những tồn tại, hạn chế cần khẩn trương, quyết liệt khắc phục như: Ý thức, trách nhiệm đối với công tác PCCC có nơi chưa tốt, chưa nhận thức được tầm quan trọng của PCCC; còn chủ quan, lơ là, thậm chí còn nhiều trường hợp cố ý vi phạm quy định PCCC; chế tài xử phạt vi phạm trong lĩnh vực PCCC chưa đủ mạnh.

“Các đồng chí phải nghiên cứu, xem xét, kiểm điểm, rút kinh nghiệm, tại sao các vụ cháy khiến nhiều người tử vong lại xảy ra tại các quán karaoke và tại một số địa bàn như quận Cầu Giấy, Hà Nội lại hay xảy ra các vụ cháy?", Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh.

Đặc biệt, Thủ tướng chỉ rõ nhiều bộ, ngành, địa phương chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định 83/2017/NĐ-CP. Trong đó, đến nay mới có 3 Bộ (Công an, Giao thông - vận tải, Tư pháp) và 40/63 địa phương ban hành kế hoạch triển khai thực hiện.

Theo Thủ tướng, công tác quản lý nhà nước không ít nơi bị buông lỏng, lỏng lẻo; hạ tầng PCCC nhìn chung chưa được đầu tư đúng tầm; việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động PCCC chưa nhiều, hiệu quả chưa cao…

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhận định, trong thời gian tới, tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn sẽ diễn biến phức tạp, khó lường, nhất là tại các khu chung cư; khu dân cư; nhà dân vừa để ở vừa kết hợp sản xuất, kinh doanh dịch vụ; chợ dân sinh; trung tâm thương mại, nhà cao tầng; khu công nghiệp; cơ sở tập trung đông người… Trên cơ sở phân tích, nhận định, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm PCCC và cứu nạn, cứu hộ đảm bảo an toàn cuộc sống nhân dân, phục vụ đắc lực phát triển kinh tế - xã hội.

Theo đó, Thủ tướng chỉ đạo, tiếp tục triển khai nghiêm túc, hiệu quả các văn bản của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Phải lấy người dân là trung tâm, chủ thể trong công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ; đặt an toàn của người dân lên trên hết, trước hết. Qua đó, đề cao ý thức, kỹ năng PCCC, cứu nạn, cứu hộ cho người dân; phấn đấu ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt xảy ra chết người, hậu quả nghiêm trọng trong cháy nổ, do nguyên nhân chủ quan.

"Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp... phải chịu trách nhiệm trước hết về bảo đảm an toàn, cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ trong phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình. Đồng thời, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân”, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh.

Thủ tướng cũng yêu cầu tập trung hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCCC và cứu nạn, cứu hộ; chú ý hoàn thiện quy định về PCCC tại các quán karaoke; tăng cường tuyên truyền, giáo dục kiến thức pháp luật, kỹ năng để nhân dân tự giác chấp hành pháp luật về PCCC và cứu nạn, cứu hộ; xây dựng phong trào Toàn dân PCCC và cứu nạn, cứu hộ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Các ngành, địa phương kiện toàn, củng cố các lực lượng tại chỗ làm công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ tại khu dân cư, cơ sở; tập trung các nguồn lực để xây dựng và phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về PCCC và cứu nạn, cứu hộ; xây dựng, kiện toàn lực lượng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, tinh thông về pháp luật, nghiệp vụ, kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo đúng tinh thần Nghị quyết 12-NQ/TƯ của Bộ Chính trị.

Về một số nhiệm vụ cụ thể, Thủ tướng giao Bộ Xây dựng rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành mới các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC và cứu nạn, cứu hộ; tập trung hoàn thành quy chuẩn an toàn cháy đối với nhà ở riêng lẻ, các cơ sở kinh doanh đặc thù, nhạy cảm, trong đó có quán karaoke, nhất là liên quan đến việc chuyển đổi công năng sử dụng; phối hợp với Bộ Công an khẩn trương sửa đổi các quy định về cấp nước chữa cháy tại các khu công nghiệp, khu đô thị.

Đối với các địa phương, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu, tăng cường thanh tra, kiểm tra, siết chặt quản lý nhà nước về PCCC và cứu nạn, cứu hộ; xử lý nghiêm, kiên quyết thu hồi giấy phép, đình chỉ hoạt động của các cơ sở không đủ điều kiện; xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương nếu để các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao hoạt động khi chưa bảo đảm các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy và khi xảy ra các vụ cháy gây hậu quả nghiêm trọng do thiếu kiểm tra, giám sát…