Hỗ trợ về thể chế và năng lực cho phát triển đô thị tại Việt Nam

Quá trình đô thị hóa nhanh tại Việt Nam, dự kiến đạt 50% vào năm 2030, đang biến các đô thị trở thành động lực then chốt của tăng trưởng kinh tế, đóng góp gần 70% GDP cả nước.

Chính phủ đã xác định phát triển đô thị là ưu tiên chiến lược thông qua cải cách pháp lý và các chương trình mục tiêu quốc gia. Tuy nhiên, năng lực của chính quyền địa phương trong triển khai các chính sách quản lý phát triển, lập và thực hiện quy hoạch đô thị tích hợp vẫn còn khoảng trống.

Dự án “Tăng cường thể chế và nâng cao năng lực cho phát triển đô thị tại Việt Nam” (ISCB) được triển khai nhằm thu hẹp khoảng cách này. Cơ quản chủ quản của dự án là Bộ Xây dựng.

Dự án hỗ trợ phát triển đô thị bền vững bằng cách kết hợp các hoạt động nâng cao năng lực thể chế, xây dựng chính sách và các dự án thí điểm cụ thể. Dự án thúc đẩy quá trình quy hoạch đa ngành và hợp tác theo chiều ngang và dọc giữa các cơ quan ở các cấp chính quyền.

Theo ông Frank D’hondt, cố vấn kỹ thuật trưởng của dự án, một trong những thành quả của dự án là việc xây dựng chương trình đào tạo hàng trăm cán bộ quản lý, chuyên viên đô thị.

Bên cạnh đó, bộ công cụ “Quy hoạch thành phố của chúng ta” được Việt hóa, hoàn thiện và thử nghiệm áp dụng như một khung hướng dẫn linh hoạt, hỗ trợ quy hoạch đô thị có sự tham gia từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh.

Bộ công cụ này hướng dẫn, hỗ trợ các chính quyền địa phương và cộng đồng cùng kiến tạo tầm nhìn, thiết kế không gian và triển khai kế hoạch phát triển đô thị theo phương pháp đồng sáng tạo.

Thông qua các hoạt động thử nghiệm, dự án đã tạo điều kiện để cộng đồng đóng vai trò chủ động trong việc hình thành tầm nhìn, thiết kế không gian công cộng và phản hồi chính sách.

Theo ông Ngô Anh Tuấn, Giám đốc Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng, phát triển đô thị bền vững không chỉ dựa vào đầu tư hạ tầng, mà cần bắt đầu từ thể chế vững, con người mạnh và quy trình minh bạch. Kết quả từ dự án sẽ tiếp tục được Bộ Xây dựng lồng ghép vào các chương trình hành động quốc gia, tài liệu hướng dẫn kỹ thuật và các chính sách hỗ trợ địa phương trong tương lai.