Xóa bỏ tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”...

Nhìn lại công tác xây dựng và thi hành pháp luật thời gian qua có thể thấy, Đảng, Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách quan trọng. Qua đó đã hình thành hệ thống pháp luật tương đối đồng bộ, công khai, minh bạch, dễ tiếp cận, cơ bản điều chỉnh tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội; tạo nền tảng pháp lý để phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quyền con người, quyền công dân, chủ động hội nhập quốc tế...

Tuy nhiên, đánh giá một cách khách quan, công tác xây dựng và thi hành pháp luật vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập. Một số chủ trương, định hướng của Đảng chưa được thể chế hóa kịp thời, đầy đủ. Nhiều cơ chế, chính sách chậm đi vào cuộc sống. Tổ chức thực thi pháp luật, chính sách vẫn là khâu yếu. Đặc biệt là còn tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”, “đánh trống bỏ dùi” trong tổ chức thi hành pháp luật, gây ảnh hưởng đến niềm tin của người dân và doanh nghiệp.

"Trên nóng, dưới lạnh" có thể hiểu là cấp trên lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt nhưng cấp dưới thờ ơ, không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm túc, không hiệu quả. Còn “đánh trống bỏ dùi” là tình trạng làm việc không đến nơi đến chốn, hời hợt, thiếu trách nhiệm, không thực hiện đến cùng một kế hoạch, nhiệm vụ hay công việc... Để khắc phục tình trạng này, Đảng, Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, biện pháp hiệu quả. Tuy nhiên, căn bệnh này có lúc, có thời điểm vẫn chưa được điều trị dứt điểm.

Thực tế cho thấy, trong khi Chính phủ, Quốc hội luôn trách nhiệm và quyết liệt, bộ máy hành pháp bên dưới ở một số nơi còn thờ ơ và không làm tròn nhiệm vụ. Đơn cử trong lĩnh vực cải cách hành chính, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phát triển, song việc hiện thực hóa bằng hành động cải cách cụ thể của các bộ, ngành, địa phương còn hạn chế. Một số nơi vẫn không thực hiện đầy đủ chỉ đạo của Trung ương, khiến việc cải thiện môi trường kinh doanh, điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính còn chậm, thậm chí có lĩnh vực phát sinh rào cản nặng nề hơn. Một ví dụ nữa là những vụ án lớn do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trực tiếp chỉ đạo thì tiến độ đẩy nhanh hơn rất nhiều. Trong khi đó, các vụ án nhỏ ở địa phương tiến độ còn chậm. Hay như ở Hà Nội, trong khi lãnh đạo thành phố rất quyết liệt chỉ đạo “giành lại vỉa hè cho người đi bộ", một số quận, huyện, phường, xã lại có dấu hiệu buông lỏng, tạo điều kiện cho nhiều tổ chức, cá nhân tái diễn vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lòng đường.

“Trên nóng, dưới lạnh", “đánh trống bỏ dùi” gây nhiều tác hại, làm chậm bước tiến sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta, thậm chí có thể vô hiệu hóa mọi chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước nếu như không có giải pháp ngăn chặn hữu hiệu.

Trong bối cảnh thế giới đang có những thay đổi mang tính thời đại, để đất nước vững bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình phát triển bứt phá, giàu mạnh, hùng cường, cùng với việc thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy, phấn đấu tăng trưởng kinh tế hai con số, công tác xây dựng và thi hành pháp luật phải được đổi mới căn bản, tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước. Trong đó, việc xóa bỏ tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”, “đánh trống bỏ dùi” trở thành yếu tố sống còn, quyết định sự thành công của quá trình vươn mình của dân tộc.

Trên tinh thần này, sáng 5-6 vừa qua, phát biểu tại phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật, Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật yêu cầu: “Xóa bỏ tình trạng "trên nóng, dưới lạnh", ban hành xong rồi để đấy, "đánh trống bỏ dùi" trong tổ chức thi hành pháp luật”.

Để thực hiện tốt chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm, các cấp ủy Đảng cần thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 66-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, tập trung xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, bảo đảm thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật. Đội ngũ cán bộ từ cấp cơ sở đến Trung ương phải luôn bám sát vào nhiệm vụ được giao, tâm huyết, có tư duy cải cách và tinh thần phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân. Các cơ quan chức năng có cơ chế giám sát chặt chẽ, đôn đốc, nhắc nhở cấp dưới thực hiện nghiêm nhiệm vụ được giao; mạnh dạn loại bỏ những cán bộ yếu kém về đạo đức và năng lực chuyên môn. Đặc biệt, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng và tập thể lãnh đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải luôn luôn gương mẫu, quyết liệt; tự soi, tự sửa; nói đi đôi với làm. Có như vậy mới khắc phục được triệt để tình trạng "trên nóng, dưới lạnh", "đánh trống bỏ dùi", đúng theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm.

Xóa bỏ tình trạng "trên nóng, dưới lạnh", "đánh trống bỏ dùi", tất cả "trên dưới đồng lòng", cùng thực hiện quyết liệt mục tiêu, nhiệm vụ, công việc đã đề ra, nhất định nước ta sẽ tăng tốc, bứt phá vươn mình trong kỷ nguyên mới.