Đề xuất lấy ý kiến sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 qua ứng dụng VNeID
Dự kiến trong lần lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 sẽ áp dụng một phương thức lấy ý kiến rất mới, thông qua ứng dụng VNeID của Bộ Công an.
Chiều 5-5, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ chín, 100% đại biểu Quốc hội có mặt đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trong thời điểm hiện nay là hết sức cần thiết, tạo cơ sở hiến định cho việc thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy; xây dựng, hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.
Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 do Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn làm Chủ tịch. Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định; Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long làm Phó Chủ tịch Ủy ban. Thành viên Ủy ban là lãnh đạo một số ban, bộ, ngành trung ương.
Ủy ban có nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; tổ chức lấy ý kiến nhân dân các ngành, các cấp; giải trình, tiếp thu ý kiến của nhân dân, các ngành, các cấp, ý kiến của đại biểu Quốc hội để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội xem xét thông qua.
Trước đó, phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, dự kiến trong lần lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 đợt này sẽ áp dụng một phương thức lấy ý kiến rất mới, thông qua ứng dụng VNeID của Bộ Công an. Phương thức này giúp việc lấy ý kiến nhân dân một cách nhanh nhất, đầy đủ để tiếp thu giải trình.
Cũng theo ông Hoàng Thanh Tùng, ngay chiều 5-5, Ủy ban dự thảo sẽ tổ chức họp bàn và thông qua kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Kế hoạch này sẽ quy định cụ thể lộ trình, các công việc cần thiết cần triển khai, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan và công việc cần phải thực hiện. Chính phủ dự kiến sẽ chịu trách nhiệm việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân ở các địa phương, các bộ, ngành và tổ chức các tọa đàm, hội thảo lấy ý kiến.
Thảo luận ở hội trường về nội dung nêu trên, các đại biểu Quốc hội bày tỏ sự đồng tình cao với đề nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu):
Sửa đổi, bổ sung Hiến pháp là một bước đi lịch sử
Việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này là một bước đi lịch sử, mang tính kiến tạo thể chế sâu rộng, đặt nền móng pháp lý cho việc tiếp tục đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước. Việc sửa đổi lần này tái định hình mô hình tổ chức chính quyền địa phương, loại bỏ sự cồng kềnh, giao thoa 3 cấp, giảm tầng nấc trung gian để thực hiện có hiệu quả mô hình chính quyền hành động nhanh, linh hoạt, tập trung và trách nhiệm.
Việc sửa đổi cũng củng cố vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, từ đó không chỉ là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân mà là chủ thể có quyền năng giám sát thực chất, phản biện chính sách, tham gia thiết kế chính sách công; đồng thời, tạo cơ sở hiến định cho việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. Đây là vấn đề chưa có tiền lệ nhưng đang đặt ra cấp bách, cần được Hiến pháp quy định.
Đề nghị cần chủ động xây dựng lộ trình tham vấn xã hội rộng rãi, khoa học để dân biết, dân bàn, dân góp ý, dân đồng thuận. Xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật lập hiến theo hướng ngôn ngữ rõ ràng, nhất quán để sau này không phải giải thích. Đặc biệt, cần hiến định mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phù hợp với thực tiễn đổi mới của đất nước để xây dựng nền hành chính hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tái định hình tư duy quản trị quốc gia, đáp ứng yêu cầu đổi mới của đất nước.
Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Trà Vinh):
Cần giám sát quá trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp
Tôi đồng thuận với chủ trương nêu trong dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 là cơ quan trung tâm triển khai quá trình lập hiến.
Về lộ trình, từ ngày 6-5 đến 5-6-2025, lấy ý kiến nhân dân và chuyên gia; tiếp đó là hoàn thiện dự thảo và tổng hợp, giải trình chính thức đồng thời đề nghị tổ chức giám sát quá trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tiến độ, chất lượng, đúng quy định pháp luật, phản ánh đúng ý kiến, nguyện vọng của nhân dân.
Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Đoàn Hà Nội):
Cần tham vấn ý kiến của các nhà khoa học, chuyên gia
Tôi nhất trí cao với tờ trình đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và tờ trình về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, các văn bản đã bảo đảm rõ ràng, nghiêm túc, hợp pháp. Việc lấy ý kiến nhân dân và tiếp thu ý kiến nhân dân là việc làm hết sức quan trọng, cần thiết.
Việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp là công việc rất hệ trọng, trong khi thời gian thực hiện không nhiều, do đó việc tham vấn ý kiến của các nhà khoa học, chuyên gia là vô cùng quan trọng. Tôi cho rằng, Ủy ban dự thảo cần tổ chức nhiều buổi tọa đàm với các nhà khoa học, các chuyên gia là những người đã tham gia nhiều trong lĩnh vực lập pháp trong và ngoài nước, lĩnh vực Mặt trận Tổ quốc, vì đó là những người có hiểu biết, kinh nghiệm, sẽ có những ý kiến tốt, sắc bén để đóng góp vào quá trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013.