Đồng lòng thực hiện chủ trương lớn
Những ngày này, cùng với cả nước, các địa phương của Hà Nội đang tích cực, khẩn trương triển khai những đầu việc liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo chỉ đạo của Trung ương và thành phố.
Theo hướng dẫn mới nhất của thành phố, các đơn vị phải hoàn thành việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân trước ngày 21-4; sau đó tổ chức kỳ họp HĐND để thông qua Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp cơ sở. Căn cứ kết quả lấy ý kiến nhân dân và HĐND cấp cơ sở, cấp huyện, Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thông qua chủ trương trước ngày 28-4. Sau đó, UBND thành phố hoàn thiện Đề án trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trước ngày 29-4. UBND thành phố tổng hợp, hoàn thiện đề án và hồ sơ trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định; hoàn thành trước ngày 1-5-2025.
Với lộ trình cụ thể rõ ràng trên, có thể thấy, thành phố đang triển khai một cách bài bản, khoa học, rất khẩn trương nhưng vẫn bảo đảm sự ổn định, trật tự như khẳng định của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài trong buổi tiếp xúc cử tri Đơn vị bầu cử số 4 trước kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XV mới đây.
Là yêu cầu cấp thiết trong cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ góp phần xây dựng hệ thống chính trị “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”. Qua đó phục vụ tốt hơn cho người dân và tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương. Vì thế, địa giới các xã, phường sau khi sáp nhập phải bảo đảm thuận lợi cho người dân trong đi lại và hoạt động sản xuất. Tên gọi đơn vị hành chính mới bảo đảm vừa kế thừa các yếu tố lịch sử, văn hóa, địa lý…, vừa nhận được sự đồng thuận cao của các tầng lớp nhân dân.
Để triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã hiệu quả trong thời gian gấp rút đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt và phối hợp chặt chẽ của cả hệ thống chính trị, từ thành phố đến địa phương. Điều quan trọng hơn là sự đồng thuận, ủng hộ từ người dân. Đây là nhiệm vụ lớn, có tác động sâu rộng nên càng cần tính chủ động, khoa học và sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mọi mặt.
Trước hết, mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu các đơn vị cần “bám việc”, đôn đốc các lĩnh vực được phân công, không đùn đẩy, né tránh. Mỗi cán bộ, đảng viên phải trở thành một tuyên truyền viên tích cực, trực tiếp nắm bắt tình hình cơ sở, giải thích rõ ràng chủ trương, định hướng và lợi ích lâu dài của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã để nhân dân hiểu và thực hiện.
Các bước triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã được thực hiện theo lộ trình rõ ràng, mốc thời gian cụ thể và người chịu trách nhiệm chính, gắn với việc kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn phát sinh. Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan của thành phố tập trung thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao, bởi sau sắp xếp đơn vị hành chính là sắp xếp bộ máy cán bộ, công chức, tài sản công bảo đảm phù hợp với thực tiễn hoạt động quản lý.
Trong đó, cần tăng cường phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong sắp xếp cán bộ, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp bảo đảm không ngắt quãng, không gián đoạn. Việc triển khai sắp xếp phải đồng thời với lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, an sinh xã hội.
Việc xác định lại chức năng, nhiệm vụ và cơ chế vận hành của bộ máy trong đơn vị hành chính mới cũng cần đi đôi với xây dựng hệ thống cơ chế, chính sách thống nhất, phù hợp với thực tiễn và bảo đảm tính liên tục của nền công vụ. Trong đó, phân cấp, phân quyền là nguyên tắc trọng tâm, phải được thể hiện rõ ràng, minh bạch, vừa tạo điều kiện cho cơ sở chủ động thực hiện nhiệm vụ, vừa nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, phục vụ người dân. Sự chung sức, đồng lòng của cán bộ, đảng viên và nhân dân sẽ giúp công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của thành phố đạt mục đích, yêu cầu đề ra.