Thi công nâng cấp, mở rộng quốc lộ 21B qua huyện Thanh Oai: Không thể về đích vì khó giải phóng mặt bằng
Cuối năm 2024 là thời điểm phải hoàn thành 4 dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng quốc lộ 21B, đoạn qua địa phận huyện Thanh Oai. Tuy nhiên, đến nay, mới có 1 dự án hoàn thành; 3 dự án còn lại vẫn dở dang do gặp nhiều vướng mắc trong giải phóng mặt bằng. Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thanh Oai, với tiến độ giải phóng mặt bằng chậm chạp như hiện nay, các dự án nói trên không thể về đích đúng hẹn.
3/4 dự án chậm tiến độ
Quốc lộ 21B là tuyến đường huyết mạch nối quận Hà Đông với các huyện: Thanh Oai, Ứng Hòa, Mỹ Đức và tỉnh Hà Nam. Từ năm 2018 đến nay, tuyến đường đã được thành phố Hà Nội phê duyệt đầu tư nâng cấp, mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực. Chỉ tính riêng huyện Thanh Oai, có 4 dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng quốc lộ 21B đã được thành phố phê duyệt, triển khai với tổng chiều dài 16,4km. Cụ thể, dự án 1, đoạn qua thị trấn Kim Bài; dự án 2 đoạn từ nút giao đường tỉnh 427 đến thị trấn Kim Bài; dự án 3 từ xã Kim Thư đến ngã tư Vác (xã Dân Hòa); dự án 4 gồm 2 đoạn: Từ cầu Thạch Bích, xã Bích Hòa đến đình Nội, xã Bình Minh và từ ngã tư Vác, xã Dân Hòa đến hết địa phận huyện Thanh Oai.
Theo UBND huyện Thanh Oai, dù các dự án đều khởi công từ 2 đến 5 năm, nhưng đến nay, mới chỉ có dự án 1 đã hoàn thành, bàn giao, đưa vào sử dụng; 3 dự án còn lại đang chậm tiến độ. Cụ thể, dự án 2 và 3 hoàn thành khoảng 80-95% khối lượng. Riêng dự án 4 khởi công tháng 7-2022, mới đạt khoảng 50% khối lượng. Nguyên nhân chính khiến các dự án chậm tiến độ là do nhiều đoạn chưa thể giải phóng mặt bằng.
Ngày 18-11, theo ghi nhận của phóng viên Báo Hànộimới, dọc tuyến đường 21B đoạn qua huyện Thanh Oai, do mặt bằng ở nhiều đoạn qua khu dân cư chưa được giải phóng mặt bằng nên tiến độ thi công các dự án bị chậm. Đáng nói, một số đoạn qua khu dân cư các xã Phương Trung, Thanh Mai, Hồng Dương... phải dừng thi công dài ngày do không có mặt bằng. Phó Giám đốc Công ty cổ phần Xây dựng cầu đường Hà Nội (đơn vị thi công dự án 4) Nguyễn Huy Minh chia sẻ: "Do nhiều đoạn chưa có mặt bằng nên tiến độ thi công dự án bị chậm so với kế hoạch. Chúng tôi mong huyện Thanh Oai đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng sạch để đơn vị triển khai thi công, đưa dự án sớm về đích".
Theo cán bộ phụ trách công tác giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thanh Oai Phạm Thị Len, đến nay, huyện đã hoàn thành giải phóng mặt bằng 24,2ha đất (chủ yếu là đất nông nghiệp) của 2.282 hộ gia đình, cá nhân, tổ chức với tổng số tiền đã chi trả trên 120,119 tỷ đồng để phục vụ dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 21B. Toàn huyện hiện còn 648 hộ gia đình, cá nhân chưa giải phóng mặt bằng. Huyện Thanh Oai đang thực hiện quy trình giải phóng mặt bằng theo Luật Đất đai 2024.
Tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ
Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thanh Oai Nguyễn Tuấn Khải cho biết, công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng quốc lộ 21B qua địa bàn huyện chậm từ 6 đến 18 tháng so với kế hoạch đề ra. Nguyên nhân chính do công tác quản lý đất đai ở các xã còn nhiều tồn tại từ lâu không được giải quyết. Đáng chú ý, hồ sơ địa chính các thời kỳ ở một số xã cập nhật không đầy đủ; sự phối hợp giữa UBND các xã với các phòng, ban, đơn vị liên quan của huyện chưa chặt chẽ dẫn đến việc xác nhận nguồn gốc đất, đo đạc bản đồ giải phóng mặt bằng mất nhiều thời gian.
Trước thực trạng này, trong năm 2024, UBND huyện Thanh Oai đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị liên quan, UBND các xã nằm dọc quốc lộ 21B nâng cao trách nhiệm, tăng cường phối hợp trong công tác giải phóng mặt bằng, tập trung tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà thầu triển khai thi công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án…
Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Oai Nguyễn Tiến Ngọc Tú lý giải, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng liên quan đến đất ở thuộc các xã là do trong quá trình giải phóng mặt bằng có nhiều chính sách bồi thường, hỗ trợ thay đổi nên một số hộ gia đình chưa đồng thuận… Thực hiện giải phóng mặt bằng theo Luật Đất đai 2024, Phòng Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND huyện rà soát lại kết quả giải phóng mặt bằng trước đây, ban hành quy trình giải phóng mặt bằng mới.
Thực hiện chỉ đạo của UBND huyện Thanh Oai, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện đang tích cực phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND các xã đẩy nhanh tiến độ xác nhận nguồn gốc đất, kiểm đếm, xây dựng phương án di dời các công trình hạ tầng ngầm, nổi... Mong rằng với sự vào cuộc tích cực kể trên, những khó khăn trong giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng quốc lộ 21B qua huyện Thanh Oai sớm được tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công.