Kiến nghị sửa đổi Luật Chuyển giao công nghệ

Phát biểu khai mạc Diễn đàn, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Hoàng Minh cho biết, trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang diễn ra mạnh mẽ, công nghệ và đổi mới sáng tạo đã và đang trở thành động lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, việc đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao công nghệ và đổi mới sáng tạo không chỉ là một yêu cầu tất yếu của Việt Nam mà còn là một nhiệm vụ chiến lược nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đáp ứng yêu cầu của hội nhập sâu rộng.

Tại diễn đàn, các đại biểu đã tập trung thảo luận 3 nội dung chính: Chính sách quản lý công nghệ; Cơ chế, chính sách về thẩm định công nghệ. chuyển giao công nghệ, thực trạng và định hướng trong thời gian tới để thúc đẩy hoạt động công nghệ trong doanh nghiệp; Cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển, ứng dụng công nghệ xanh, công nghệ giảm phát thải khí nhà kính hướng tới mục tiêu đạt mức phát thải ròng bằng 0 tại Việt Nam.

Theo ông Nguyễn Hoàng Linh, Vụ trưởng Vụ Đánh giá, Thẩm định và Giám định công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ), để hiện thực hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển khoa học và công nghệ trong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, thời gian qua đã có nhiều cơ chế chính sách lớn về chuyển giao công nghệ giúp tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia được tăng cường, đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo được thúc đẩy, lan tỏa trong xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước.

Tuy nhiên, để chính sách quản lý nhà nước về công nghệ được hoàn thiện hơn, ông Nguyễn Hoàng Linh kiến nghị cần xem xét, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số chính sách liên quan đến công nghệ như: Sửa đổi, bổ sung Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; hoàn thiện quy định ưu đãi đối với hoạt động chuyển giao công nghệ trong pháp luật hướng dẫn Luật Đất đai...

Đặc biệt, với Luật Chuyển giao công nghệ, cần xem xét sửa đổi, bổ sung những nội dung quy định về việc thẩm định công nghệ đối với dự án chỉ thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mà không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung quy định thẩm định công nghệ cho dự án đầu tư đang hoạt động theo đề nghị của nhà đầu tư, làm cơ sở phục vụ nhu cầu của nhà đầu tư cũng như công tác quản lý nhà nước theo quy định pháp luật liên quan; bổ sung quy định việc có ý kiến về công nghệ theo đề nghị của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có công nghệ (từ việc tự nghiên cứu hoặc mua), có nhu cầu đề nghị cơ quan nhà nước thẩm định, hoặc có ý kiến về công nghệ của mình đề làm cơ sở triển khai, ứng dụng trong thực tiễn; bổ sung quy định thẩm định công nghệ cho dự án sử dụng công nghệ thuộc diện cần khuyến khích, ưu tiên đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư và pháp luật về thuế...

Ông Nguyễn Hoàng Linh cũng kiến nghị cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định của Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư để khắc phục tình trạng còn có nhiều cách hiểu khác nhau hiện nay, dẫn đến vướng mắc trong việc xác định dự án đầu tư sử dụng công nghệ lạc hậu, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, thâm dụng tài nguyên...