Quy định phòng cháy, chữa cháy riêng với nhà ở và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết, một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định riêng về điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở, nhà ở, nhà ở riêng lẻ, đặc biệt là nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, nhà cho lưu trú, nhà cao tầng, khu chung cư, trung tâm đô thị lớn; có ý kiến đề nghị tách quy định về phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, đồng thời bổ sung các quy định, giải pháp mang tính đột phá trong công tác phòng cháy đối với loại hình này, nhất là nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh đã phối hợp với cơ quan soạn thảo nghiên cứu tách nội dung này thành 2 điều về phòng cháy đối với nhà ở và về phòng cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh; bổ sung đầy đủ, phù hợp hơn các nội dung quy định đối với hai loại hình này tại dự thảo Luật đã được tiếp thu, chỉnh lý, bảo đảm yêu cầu về điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy, thoát nạn.

Đồng tình với việc tách nội dung này thành 2 điều nêu trên, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng: “Thực tế những vụ cháy vừa qua đối với loại hình nhà ở kết hợp kinh doanh cho thấy rất nhiều kinh nghiệm, bài học đắt giá, do đó cần đúc kết để đưa vào trong Luật”, Chủ tịch Quốc hội nói.

Về xử lý đối với các cơ sở, công trình không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp, theo Chủ tịch Quốc hội, dự thảo Luật tách riêng một điều để xử lý đối với cơ sở công trình không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước khi Luật này có hiệu lực, đồng thời cần rà soát lại để đảm bảo tính khả thi.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng cần xem xét các quy định về phòng cháy, chữa cháy nhà ở kết hợp kinh doanh như dự thảo Luật đã cơ bản phù hợp, đủ hay chưa. “Tôi đề nghị các cơ quan soạn thảo và thẩm tra rà soát kỹ để bảo đảm khi đặt ra quy định mới, hoàn thiện quy định mang tính kế thừa phải đáp ứng yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, bảo đảm tính hợp lý, không gia tăng quá mức chi phí tuân thủ pháp luật cho các tổ chức, cá nhân”, Chủ tịch Quốc hội nói.

Ông Nguyễn Đắc Vinh, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục của Quốc hội cũng lo ngại về vấn đề an toàn phòng cháy nhà cao tầng. Vì phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy cho nhà cao tầng phức tạp hơn, nên chăng cần thiết kế một điều, khoản riêng. “Ví dụ cháy tàu chở dầu thì có phương tiện chữa cháy ở trên biển, dưới nước hay không? Hay cháy ở những nơi cao thì ngoài thang cần phải có các phương tiện khác. Đến khi xảy ra cháy trong mọi tình huống thì đều có thể cứu nạn, cứu hộ được”, ông Nguyễn Đắc Vinh nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cũng cho rằng, dự thảo Luật đã tách quy định nhà ở riêng lẻ và nhà ở kết hợp kinh doanh, nhưng đối với nhà chung cư cao tầng cần có điều để bổ sung vì các phương tiện phòng cháy, chữa cháy như trực thăng là chưa có.

Ông Vũ Hồng Thanh gợi ý, đối với các chung cư mới thì phải yêu cầu khác. Ví dụ, thiết kế tầng kỹ thuật tại tầng 21, tầng này không bố trí người ở mà để khi sự cố xảy ra thì các hộ dân di chuyển lên chỗ này, và thang vươn lên để cứu nạn. Đây là vấn đề kinh nghiệm quốc tế đã có...