Thủ tướng Phạm Minh Chính: Phát triển thành phố Hồ Chí Minh với tinh thần “6 tiên phong”
Sáng 10-8, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng ban Chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh (Ban Chỉ đạo) chủ trì Hội nghị về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và việc thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội.
Cùng dự có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo; Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà; các bộ trưởng, lãnh đạo bộ, ngành Trung ương là thành viên Ban Chỉ đạo và thành phố Hồ Chí Minh.
Đòn bẩy để thành phố phát triển nhanh và bền vững
Mặc dù, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp... song tình hình kinh tế - xã hội của thành phố đạt kết quả tích cực. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm ước tăng 6,46% so với cùng kỳ, cao nhất từ năm 2020 đến nay, đóng góp 19,65% vào tốc độ tăng trưởng chung của cả nước.
Trong 7 tháng của năm 2024, thu ngân sách nhà nước 309.000 tỷ đồng, đạt gần 64% dự toán năm, tăng gần 14% so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 10,3%; kim ngạch xuất khẩu tăng 10%. Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tăng 6,2% so với cùng kỳ; khách quốc tế đến tăng 30,3%.
Thành phố tổ chức đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ công trình, dự án trọng điểm, tập trung tháo gỡ vướng mắc. Trong đó, tập trung hoàn thành tuyến Metro số 1; thúc đẩy thi công: Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3; Dự án Xây dựng nút giao thông An Phú; Dự án Xây dựng đường nối đường Trần Quốc Hoàn - đường Cộng Hòa; Dự án Xây dựng, mở rộng quốc lộ 50.
Thành phố đã trình Quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Kết quả giải ngân vốn đầu tư công mới đạt hơn 12.000 tỷ đồng, đạt 15,2%. Thành phố đã đề ra 6 giải pháp đột phá, phấn đấu năm 2024, đạt tốc độ tăng trưởng 7% và năm 2025, đạt tốc độ tăng trưởng 8-8,5%...
Thành phố kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, sớm phê duyệt chủ trương đầu tư dự án chống ngập và thoát nước khu vực trung tâm; phê duyệt khu công nghiệp chuyên ngành y - dược; hỗ trợ ngân sách Trung ương cho Khu công nghệ cao mở rộng; chấp thuận chủ trương thực hiện một số dự án giao thông; sớm hoàn thiện, thông qua chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, phát triển đường sắt đô thị, Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại đây...
Đối với việc thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh (Nghị quyết 98), sau một năm, các bộ đã hoàn thành 8/18 nhiệm vụ và thành phố Hồ Chí Minh đã hoàn thành 10/24 nhiệm vụ được giao. Trong đó, nhiều nhiệm vụ đang được các bộ triển khai tích cực như: Dự án phát triển cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ; mở rộng tuyến cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương; đề án Trung tâm tài chính quốc tế, đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh; đề án phát triển thị trường tín chỉ carbon; cơ chế phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu…
Thành phố Hồ Chí Minh đã bố trí 2.796 tỷ đồng thúc đẩy thực hiện Chương trình giảm nghèo; 1.500 tỷ đồng vốn đầu tư công để hỗ trợ lãi suất cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, ban hành danh mục 29 dự án thuộc các ngành văn hóa, thể thao, y tế, kêu gọi đầu tư theo phương thức đối tác công tư; quy định hệ số chi thu nhập tăng thêm tối đa 1,5 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ. Thành phố cũng bố trí tăng chi cho khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, sự cố thảm họa, quốc phòng, an ninh…; khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp; chính sách cho phát triển thành phố Thủ Đức…
Hội nghị đánh giá, qua gần một năm triển khai Nghị quyết 98, nhờ sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban Chỉ đạo, cùng sự vào cuộc khẩn trương, toàn diện, sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, cơ quan Trung ương, thành phố Hồ Chí Minh đạt nhiều kết quả đáng khích lệ. Nghị quyết 98 được xem là đòn bẩy hết sức hiệu quả để thành phố tận dụng cơ hội phát triển nhanh và bền vững. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều nội dung tại Nghị quyết 98 chưa được thành phố triển khai hoặc triển khai còn chậm như các dự án theo các mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng TOD, phát triển nhà ở và cải tạo môi trường, công trình thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội, khắc phục tình trạng quá tải về trường học, bệnh viện, thiếu cơ sở vật chất dành cho thể thao...
Kết luận hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính hoan nghênh các báo cáo và ý kiến phát biểu thẳng thắn, tâm huyết, sát thực tiễn về tình hình kinh tế - xã hội 7 tháng của năm 2024 và một năm triển khai Nghị quyết 98, đã chỉ rõ các hạn chế, vướng mắc, xác định nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm, đồng thời, đề xuất phương hướng, cách làm phù hợp cho thời gian tới.
Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND thành phố Hồ Chí Minh tiếp thu ý kiến, hoàn thiện và trình ban hành thông báo Kết luận của Hội nghị để thống nhất các nhiệm vụ, giải pháp triển khai hiệu quả Nghị quyết 98 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố những tháng cuối năm 2024.
Nhấn mạnh vị trí, vai trò, tiềm năng, lợi thế, cơ hội phát triển thành phố Hồ Chí Minh; sự quan tâm của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với thành phố và kết quả thực hiện Nghị quyết 98, Thủ tướng cho rằng, việc triển khai Nghị quyết 98 đã mang lại kết quả tích cực bước đầu, tạo tiền đề vững chắc và xung lực bứt phá để phát triển thành phố nhanh, mạnh, bền vững.
Chỉ rõ một số hạn chế cần khắc phục, nhiệm vụ thời gian tới, Thủ tướng nhấn mạnh, cơ chế đã có, tư tưởng đã thông, nhận thức đã chín, “cờ đã đến tay”, nhiệm vụ chính triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 98 thời gian tới cần quyết tâm cao hơn, nỗ lực lớn hơn nữa; hành động quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm; làm việc nào, dứt việc đó; phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh phải có tư tưởng tấn công, mạnh mẽ hơn nữa. Công tác phối hợp phải hiệu quả, chặt chẽ hơn; cách giải quyết, tháo gỡ vướng mắc phải mạnh mẽ hơn, sắc sảo hơn, bài bản hơn. Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cần chủ động điều phối, phối hợp, tháo gỡ với các bộ, ngành về giải quyết các vấn đề quan trọng, liên ngành trong thực hiện Nghị quyết 98 để kết quả quý sau cao hơn quý trước, năm sau cao hơn năm trước.
Khơi thông nguồn lực, bứt phá, phát triển, đạt tốc độ 7,5-8% ngay trong năm 2024
Điểm lại tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hồ Chí Minh, Thủ tướng biểu dương, ghi nhận, sự cố gắng, nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền, quân và nhân dân đã đạt nhiều kết quả quan trọng rất đáng trân trọng, góp phần vào thành tựu chung của cả nước trong 7 tháng năm 2024, nhất là trong tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách nhà nước, thu hút FDI, du lịch… Đồng thời, chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế trong việc chưa khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế; kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu phát triển; giải ngân vốn đầu tư công chậm. Sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn. Cải cách thủ tục hành chính chưa đáp ứng yêu cầu; hạ tầng y tế, giáo dục, nhà ở, hệ thống phúc lợi xã hội chưa đáp ứng nhu cầu của người dân…
Nêu các bài học kinh nghiệm; quán triệt quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, Thủ tướng yêu cầu thành phố Hồ Chí Minh quyết tâm cao hơn, nỗ lực lớn hơn, hành động quyết liệt hơn, phát huy các cơ chế, chính sách đặc thù hiệu quả hơn với tinh thần “6 tiên phong”.
Trong đó, tiên phong trong đổi mới tư duy, phát triển đồng bộ, toàn diện, bao trùm, tổng thể, hiệu quả bền vững, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể; tiên phong trong chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm; tiên phong trong phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, lập nghiệp; tiên phong trong phát triển các ngành dịch vụ giá trị gia tăng cao. Cùng với đó là tiên phong trong phát triển nhân lực chất lượng cao, chuyên gia hàng đầu trong các lĩnh vực trọng tâm; tiên phong trong thực hiện chính sách xã hội, an sinh xã hội, công bằng tiến bộ xã hội, không hy sinh tiến bộ và công bằng xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần, không để ai bị bỏ lại phía sau.
Thủ tướng chỉ đạo thành phố Hồ Chí Minh quán triệt, cụ thể hóa các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội về phát triển vùng Đông Nam Bộ và thành phố Hồ Chí Minh, hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra năm 2024, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cả năm đạt 7,5-8%. Thành phố thành lập Tổ chuyên trách nhằm tháo gỡ ngay những vấn đề, vướng mắc phát sinh; phát huy mạnh mẽ vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước; triển khai đồng bộ các giải pháp kích thích kinh tế, kích cầu đầu tư, tiêu dùng; kiểm soát giá cả, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại.
Thành phố phải nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Trong đó, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trọng điểm, cấp bách như đường Vành đai 3; nút giao thông An Phú; mở rộng quốc lộ 50; đưa vào vận hành khai thác tuyến đường sắt đô thị số 1 trong quý III năm 2024, tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ tuyến đường sắt đô thị số 2. Cùng với đó là khẩn trương hoàn thành phương án mở rộng tuyến đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương, thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, Vành đai 4 - thành phố Hồ Chí Minh, sớm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tuyến Metro 2, Đề án Trung tâm tài chính quốc tế, thu hút nhà đầu tư phát triển cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, phát triển thị trường tín chỉ các-bon tại Việt Nam...; tiếp tục nghiên cứu các chính sách huy động nguồn lực để phát triển mạng lưới đường sắt đô thị trình cấp có thẩm quyền trong thời gian sớm nhất.
Thành phố phải kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh; quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Trong đó, chú trọng đối thoại với doanh nghiệp, nắm bắt và giải quyết ngay bất cập, khó khăn, vướng mắc trong thẩm quyền; tăng cường thông tin truyền thông để người dân, doanh nghiệp biết, hiểu, đồng tình, hưởng ứng và cùng làm, cùng hưởng.
Người đứng đầu Chính phủ chỉ rõ, thành phố Hồ Chí Minh phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền trong xử lý công việc; nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh; đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, xây dựng đô thị thông minh, Đề án 06 và tăng cường triển khai dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia; phát triển kinh tế - xã hội đi đôi với bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống và bảo vệ môi trường. Thành phố giải quyết tốt các vấn đề xã hội; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm. Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; tập trung hình thành các trung tâm giáo dục, đào tạo hàng đầu trong nước, khu vực và quốc tế.
Thủ tướng lưu ý, thành phố dành nguồn lực thích đáng, nhanh chóng phát triển quỹ nhà ở cho người lao động, công nhân; tập trung hoàn thành mục tiêu xây dựng 2,5 triệu mét vuông sàn nhà ở xã hội đã đề ra trong giai đoạn 2021-2025; đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn, triển khai dứt điểm dự án chống ngập, không để dây dưa, kéo dài. Thành phố tiếp tục tăng cường bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tạo điều kiện và môi trường thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội; coi trọng công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên. Đồng thời, xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, nhất là người đứng đầu, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, vai trò của thành phố Hồ Chí Minh là “hạt nhân, cực tăng trưởng của vùng”, “thành phố văn minh, hiện đại, năng động sáng tạo”, “trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo của cả nước”, nhiệm vụ và yêu cầu đặt ra là rất nặng nề, nhưng vô cùng quan trọng và không kém phần vẻ vang. Thủ tướng mong muốn và tin tưởng, với sự đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, thành phố sẽ phát huy những kết quả đã đạt được, khơi thông nguồn lực, khai phá tiềm năng, tăng tốc, bứt phá, không ngừng phát triển.