Ngăn chặn poker biến tướng thành “đánh bạc trá hình”

Trong 6 tháng qua, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội đã 2 lần chỉ đạo các đơn vị làm rõ thông tin về giải poker mang tên "WPT VietNam 2024", xử lý nghiêm những người liên quan nếu có dấu hiệu tổ chức đánh bạc trá hình (tháng 5-2024); trước đó giao Công an thành phố Hà Nội kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm (nếu có) dấu hiệu đánh bạc trá hình tại giải Bridge và Poker tại Trung tâm Hội nghị quốc gia (tháng 12-2023).

Thời gian qua, ở Hà Nội rộ lên các giải đấu Poker. Chơi poker thường có 2 hình thức: Đánh giải (tournament) và dùng tiền (như trong casino). Chơi casino sẽ dùng tiền mua phỉnh, sau đó lại lấy phỉnh đổi thành tiền.

Năm 2014, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 732/QĐ-BNV về việc cho phép thành lập Hiệp hội thể thao Bridge&Poker Việt Nam. Hiệp hội này là thành viên của Ủy ban Olympic Việt Nam, chịu sự quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, được quyền tham dự và là thành viên của các hiệp hội bridge và poker quốc tế. Poker tại Việt Nam chỉ được cấp phép hoạt động dưới hình thức tổ chức giải thi đấu (tournament) với mục đích tạo sân chơi bổ ích và cọ sát trình độ cho các vận động viên tại Việt Nam. Thông tin về các giải thi đấu sẽ được các câu lạc bộ công bố trên các phương tiện truyền thông.

Ngoài ra, Nhà nước cũng cho phép một số đối tượng được chơi poker ở sòng bài (casino) đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép kinh doanh theo quy định của pháp luật. Đối với vấn đề này, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 03/2017/NĐ-CP để điều chỉnh hoạt động kinh doanh casino nhưng việc cho người Việt Nam vào chơi vẫn chỉ dừng lại ở việc thí điểm.

Việc tổ chức, tham gia chơi poker dưới các hình thức khác mang tính "sát phạt", hay chơi với mục đích được, thua bằng tiền, tài sản, hiện vật mà không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép, có dấu hiệu rõ ràng của hành vi đánh bạc trái phép sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Tất cả trường hợp chơi poker tự phát "thắng thua" bằng điểm phỉnh rồi đổi thành tiền thực chất đều là hành vi đánh bạc và đây là hành vi bị nghiêm cấm. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà người thực hiện hành vi đánh bạc và tổ chức đánh bạc trái phép có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Theo Thông tư số 09/2012/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng thì giải này chỉ được tổ chức khi môn thể thao đó đã có luật thi đấu thể thao do Tổng cục Thể dục thể thao ban hành.

Thời điểm này, Cục Thể dục Thể thao chưa ban hành luật thi đấu thể thao đối với bộ môn poker, nên các câu lạc bộ thể thao cơ sở poker tại thành phố không được phép tổ chức các giải đấu thể thao poker mà chỉ được phép tổ chức tập luyện bộ môn thể thao tại câu lạc bộ. Vì vậy, loạt giải đấu được quảng bá rầm rộ thời gian qua đều vi phạm quy định.

Đặc biệt, theo quy định của pháp luật Việt Nam, không có bất kỳ câu lạc bộ thể thao nào có chức năng, quyền hạn được tổ chức “giải đấu nội bộ”, thu tiền cược mỗi lần chơi của các thành viên và trao thưởng cho người thắng cược trực tiếp bằng tiền mặt rồi lại thu % tiền mặt. Ngoài ra, theo quy định hiện hành, các câu lạc bộ thể thao cơ sở không được phép bán vé thu tiền dưới mọi hình thức.

Theo quy định tại Thông tư số 18/2011/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, câu lạc bộ thể thao chỉ được thu từ đóng góp của hội viên, tài trợ, ủng hộ của các tổ chức, cá nhân, các hoạt động của câu lạc bộ phải được các hội viên thống nhất và công khai, nên việc các câu lạc bộ bán vé, thu tiền của các hội viên tham gia và có giải thưởng bằng tiền là trái pháp luật. Bản chất có thể thấy, mô hình này chính là kinh doanh cờ bạc trá hình dưới danh nghĩa thể thao, có nộp tiền vào chơi rồi có “sát phạt”, có “cắt phế” là trái với nguyên tắc không thương mại hóa thể thao và vi phạm pháp luật nghiêm trọng…

Từ những căn cứ trên, có thể thấy, cần thanh tra toàn diện tất cả các câu lạc bộ poker, các giải thi đấu poker; trong thời gian thanh tra, kiểm tra toàn diện cần tạm dừng ngay các giải thi đấu poker dưới danh nghĩa giải thi đấu thể thao quần chúng; kiến nghị cơ quan Công an kiên quyết xử lý những hoạt động trá hình; xử lý nghiêm vi phạm để poker không bị lợi dụng để tổ chức đánh bạc, trục lợi phi pháp...