Gỡ khó trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Thời gian qua, huyện Ứng Hòa đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, toàn huyện vẫn còn hơn 32.000 thửa chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong đó đất ở là 14.231 thửa (chiếm 20,73%).
Xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, Ứng Hòa nỗ lực tháo gỡ khó khăn này với mục tiêu đến hết năm 2026 sẽ cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các thửa đủ điều kiện...
Nhiều khó khăn, vướng mắc
Dù sinh sống trên thửa đất của gia đình từ những năm 1980 nhưng đến nay, gia đình ông Nguyễn Hữu Nghinh ở thôn Cầu Bầu (xã Quảng Phú Cầu) vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo ông Nghinh, hiện trạng thửa đất gia đình đang sinh sống là 190m2 nhưng khi cơ quan chức năng đo đạc thiết lập bản đồ thì chỉ có 170m2. Không riêng gia đình ông Nghinh, xã Quảng Phú Cầu hiện còn hàng ngàn thửa đất chưa thể cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với nhiều nguyên do khác nhau.
Tương tự, tại thôn Miêng Hạ, xã Hoa Sơn, gia đình ông Nguyễn Văn Tiến có thửa đất số 371, bản đồ số 17, diện tích 371m2, trong đó, diện tích hợp pháp là 212m2, phần diện tích ngoài hạn mức đã thực hiện nghĩa vụ tài chính từ nhiều năm nay nhưng quá trình hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn khó. Tồn tại này khiến các xã: Quảng Phú Cầu, Hoa Sơn cùng không ít địa phương khác ở huyện Ứng Hòa có tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt thấp...
Phó Chủ tịch UBND thị trấn Vân Đình Nguyễn Văn Thành lý giải, nguyên nhân chủ yếu do nhiều hộ không chấp hành quy định kê khai, đăng ký đất đai; không lưu giữ tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất, không hoàn thành nghĩa vụ tài chính; nhiều thửa đất dôi dư diện tích sau khi đo đạc lại, đất giao trái thẩm quyền qua các thời kỳ có nhiều biến động về diện tích; việc thực hiện đo đạc bản đồ địa chính trên địa bàn huyện bị sai số...
Còn theo Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ứng Hòa Dương Tuấn Anh, một khó khăn nữa là do nhiều trường hợp giao đất trái thẩm quyền, biên lai nộp tiền không thể hiện việc giao đất ở lâu dài; việc xác định thời điểm vi phạm, chuyển đổi mục đích sử dụng đất gặp khó khăn vì không có hồ sơ, giấy tờ chứng minh…
Phó Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa Nguyễn Văn Định cho biết, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các thửa tồn tại đến nay vốn là vấn đề khó khăn bởi nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Qua nhiều năm, cơ chế, chính sách thay đổi, việc lưu trữ hồ sơ đất đai chưa có sự thống nhất. Hồ sơ địa chính qua các thời kỳ lưu tại UBND các xã, thị trấn không bảo đảm tính pháp lý...
Quyết liệt tháo gỡ
Để giải quyết vấn đề này, UBND huyện Ứng Hòa chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường hỗ trợ các xã, thị trấn hướng dẫn thực hiện những vấn đề thuộc thẩm quyền. Những nội dung vượt thẩm quyền, UBND huyện đã báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan chức năng...
Theo Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ứng Hòa Dương Tuấn Anh, đối với trường hợp sai vị trí, số thửa theo dự án đo đạc bản đồ VLAP, từ năm 2017 đến nay, huyện đã hỗ trợ 7 xã đo đạc lại một phần diện tích để thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (năm 2023 đã hỗ trợ các hộ dân khu vực Đồng Mơ, xã Tảo Dương Văn đo đạc lại 45-46 thửa đất; thôn Phù Lưu Hạ, xã Phù Lưu hơn 4.000 thửa…) với số tiền hàng chục tỷ đồng. Sau khi đo đạc lại, Phòng Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị đẩy nhanh tiến độ, hoàn thiện thủ tục liên quan, sớm trả giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân.
Tuy nhiên, do số thửa đo đạc sai nhiều, Ứng Hòa kiến nghị thành phố cho chủ trương và hỗ trợ kinh phí để địa phương sớm hoàn thành đo đạc lại bản đồ, làm cơ sở thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Những diện tích đầy đủ căn cứ pháp lý sẽ được hoàn thiện hồ sơ, cấp giấy chứng nhận; phần diện tích khó xác định thời điểm vi phạm, nguồn gốc đất (trong cùng một thửa đất) được ghi rõ trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...
Phó Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa Nguyễn Văn Định thông tin, mới đây, Huyện ủy Ứng Hòa có Nghị quyết số 20-NQ/HU ngày 10-10-2023; UBND huyện Ứng Hòa có Kế hoạch số 337/KH-UBND ngày 30-11-2023 về nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai trên địa bàn. Theo đó, Ứng Hòa đặt mục tiêu đối với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, phấn đấu đến năm 2026 cơ bản hoàn thành cho các thửa đủ điều kiện trong khu dân cư; 100% số thửa đất chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được kê khai đăng ký đất đai, tổ chức phân loại, xem xét giải quyết. “Huyện coi đây là nhiệm vụ lớn, với phương châm “dễ làm trước, khó làm sau”. Đặc biệt huyện cần sự hỗ trợ của thành phố cùng các sở, ngành liên quan...”, ông Nguyễn Văn Định nói.
Ứng Hòa hiện có 238.945 thửa đất (bao gồm đất nông nghiệp và đất ở). Trong đó, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất nông nghiệp là 17.165 thửa, chiếm 10%; đất ở chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 14.231 thửa, chiếm 20,73%.