Quận Nam Từ Liêm: Cưỡng chế và bàn giao mặt bằng kinh doanh tại chợ Sáng

Chợ Sáng có tổng diện tích 3.482m² được UBND xã Đại Mỗ (huyện Từ Liêm trước đây) xây dựng từ khoảng năm 1981 nhằm phục vụ nhu cầu kinh doanh, trao đổi, tiêu thụ nông sản, thực phẩm, tạo việc làm cho các hộ nông dân của địa phương và các vùng lân cận.

Thực hiện theo quy định của Trung ương và chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội về đầu tư, phát triển và quản lý chợ tại thời điểm năm 2008-2009, UBND huyện Từ Liêm đã thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác từ UBND xã Đại Mỗ sang doanh nghiệp theo đúng quy trình quy định tại Quyết định số 31/2007/QĐ-UBND về việc ban hành quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Sau khi tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư quản lý, kinh doanh, khai thác chợ của 3 đơn vị nộp hồ sơ tham gia đấu thầu, kết quả Công ty TNHH Đầu tư thương mại xây dựng Hoa Mai trúng thầu, được UBND huyện Từ Liêm phê duyệt tại Quyết định số 379/QĐ-UBND và được bàn giao chợ tại Quyết định số 1492/QĐ-UBND.

Kể từ ngày 2-4-2009, Công ty TNHH Đầu tư thương mại xây dựng Hoa Mai là đơn vị hợp pháp quản lý, kinh doanh, khai thác chợ và chợ Sáng được coi là chợ đầu tư bằng vốn ngoài ngân sách.

Từ khi tiếp nhận chợ năm 2009 đến tháng 6-2017 (khoảng hơn 8 năm), giữa công ty và các hộ kinh doanh không xảy ra mâu thuẫn, công ty thực hiện quản lý kinh doanh, khai thác chợ theo đúng quy định và mức thu giá diện tích kinh doanh tại chợ được các hộ đồng tình và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền thuê mặt bằng, mức giá thuê mặt bằng giai đoạn 2013-2017.

Căn cứ Quyết định 56/2016/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội, năm 2017, công ty xây dựng phương án giá thuê mặt bằng kinh doanh tại chợ theo Thông tư 25/2014/TT-BTC. Tuy nhiên, các hộ kinh doanh tại chợ Sáng không đồng tình với mức giá sử dụng diện tích bán hàng tại chợ do Công ty TNHH Đầu tư thương mại xây dựng Hoa Mai xây dựng và đã nhiều lần có đơn kiến nghị phản ánh về việc công ty tăng giá thuê mặt bằng kinh doanh.

Sau nhiều buổi tuyên truyền, vận động, đối thoại giữa công ty và các hộ kinh doanh tại chợ cùng với sự tham gia của cơ quan chính quyền, hai bên vẫn chưa đi đến thỏa thuận thống nhất và một số hộ không trả tiền thuê mặt bằng kinh doanh cho công ty.

Sự việc tại chợ Sáng kéo dài nhiều năm nhưng vẫn chưa giải quyết triệt để. Trong quá trình giải quyết tranh chấp giữa công ty và các hộ tiểu thương tại chợ Sáng cùng sự vào cuộc vận động tuyên truyền của chính quyền, quận và phường, vụ việc tại chợ Sáng liên tục phát sinh các vấn đề mới làm gia tăng căng thẳng trong mối quan hệ giữa công ty và các tiểu thương.

Tháng 3-2022, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xét xử sơ thẩm vụ án dân sự: “Tranh chấp về hợp đồng thuê địa điểm kinh doanh tại chợ” giữa Công ty TNHH Đầu tư thương mại xây dựng Hoa Mai và 152 hộ kinh doanh tại khu chợ Sáng. Nội dung Quyết định tại các bản án của Tòa án nhân dân quận: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Công ty TNHH Đầu tư thương mại xây dựng Hoa Mai đối với các hộ kinh doanh; buộc các hộ kinh doanh phải trả lại địa điểm kinh doanh chợ.

Tại buổi cưỡng chế, lực lượng Công an quận và Công an phường phối hợp với Đội Thanh tra giao thông quận lập chốt chặn các ngả đường vào khu vực cưỡng chế và yêu cầu công dân, người không có nhiệm vụ ra khỏi khu vực tổ chức cưỡng chế, tạo vòng bảo vệ bên ngoài và bên trong khu vực cưỡng chế, đảm bảo an toàn về người, máy móc, phương tiện tham gia buổi cưỡng chế.

Sau khi công bố quyết định thi hành án, lực lượng chức năng đã tiến hành kê biên và di dời tài sản. Mặt trận Tổ quốc, các ban, ngành, hội, đoàn thể quận và phường đã vận động, tuyên truyền các tiểu thương chấp hành quyết định cưỡng chế; lực lượng chức năng của quận và phường chuyển giúp tài sản của các tiểu thương ra khỏi khu vực cưỡng chế.

Công tác cưỡng chế đã diễn ra an toàn, đúng quy định, trình tự pháp luật. Bảo đảm thi hành nghiêm cưỡng chế buộc giao trả mặt bằng kinh doanh khu vực chợ Sáng, giữ nghiêm kỷ cương pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn quận.

Ngay sau cưỡng chế, UBND quận và phường bàn giao mặt bằng kinh doanh khu vực chợ Sáng cho Công ty TNHH Đầu tư thương mại xây dựng Hoa Mai.

Trước khi diễn ra cưỡng chế, sáng cùng ngày, UBND quận đã tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ tại trụ sở UBND phường Đại Mỗ.