Quy định mới về quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố tại TP Hồ Chí Minh
Ngày 26-7, UBND thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành quy định về quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố trên địa bàn. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 1-9-2023 và thay thế quyết định cũ được ban hành năm 2008, vốn không còn phù hợp với thực tế.
Theo quyết định mới ban hành, việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố phải đảm bảo không gây mất trật tự, an toàn giao thông; không chắn ngang nơi đường giao nhau, trước cổng và trong phạm vi 5m hai bên cổng trụ sở cơ quan, tổ chức. Chiều rộng hè phố dành cho người đi bộ tối thiểu từ 1,5m. Sử dụng tạm thời một phần lòng đường ngoài mục đích giao thông phải bảo đảm phần lòng đường còn lại đủ bố trí tối thiểu 2 làn xe ô tô cho một chiều lưu thông.
Thành phố quy định các trường hợp sử dụng tạm thời một phần hè phố không phải cấp phép gồm: tổ chức đám cưới, đám tang và điểm trông giữ xe phục vụ đám cưới, đám tang; điểm tổ chức kinh doanh dịch vụ, mua bán hàng hóa thuộc danh mục do UBND cấp huyện ban hành; điểm để xe hai bánh không thu tiền dịch vụ trông, giữ xe; điểm bố trí các công trình, tiện ích phục vụ giao thông công cộng; bố trí đường dành cho xe đạp.
Các trường hợp sử dụng tạm thời một phần hè phố phải cấp phép gồm tổ chức các hoạt động văn hóa, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; điểm trông giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa; điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình; điểm trông, giữ xe có thu phí.
Trong khi đó, các trường hợp sử dụng tạm thời một phần lòng đường (có cấp phép) gồm tổ chức các hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội) và điểm trông, giữ xe ô tô phục vụ các hoạt động văn hóa; điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; bố trí điểm trông, giữ xe có thu phí.
Quyết định mới của UBND thành phố phân công Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan xây dựng mức phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét quyết định.
Sở Giao thông Vận tải cũng sẽ ban hành danh mục các tuyến đường có hè phố tổ chức điểm bố trí các công trình, tiện ích phục vụ giao thông công cộng, tuyến đường có lòng đường đủ điều kiện tổ chức điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị, tuyến đường đủ điều kiện tổ chức sử dụng tạm thời một phần lòng đường làm điểm trông giữ xe, đỗ xe có thu phí sau khi thống nhất với các đơn vị liên quan.
Hiện Sở Giao thông Vận tải thành phố Hồ Chí Minh đang xây dựng Đề án "Thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố trên địa bàn Thành phố". Dự thảo quy định 6 hoạt động phải nộp phí: Làm điểm trông giữ xe có thu phí; tổ chức các hoạt động văn hóa; điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng; điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; điểm tổ chức kinh doanh dịch vụ mua bán hàng hóa; lắp đặt tạm thời các công trình tạm trong hành lang an toàn giao thông.
Mức thu phí dự thảo đưa ra dao động từ 20.000-350.000 đồng/m2/tháng, tùy mục đích sử dụng và khu vực sử dụng (theo giá đất bình quân). Khu vực thu phí cao nhất khi sử dụng tạm thời hè phố để kinh doanh là 100.000 đồng/m2/tháng và sử dụng lòng đường để trông giữ ô tô, xe máy và xe đạp là 350.000 đồng/m2/tháng.
Các trường hợp miễn thu phí gồm tổ chức đám cưới, đám tang và điểm trông giữ xe phục vụ đám cưới, đám tang; sử dụng tạm để trông giữ xe phục vụ các sự kiện văn hóa, chính trị; công trình phục vụ công tác tổ chức giao thông; công trình tạm phục vụ tuyên truyền cổ động chính trị, tuyên truyền về trật tự an toàn giao thông; xe đang phục vụ các hoạt động cộng đồng; xe của gia đình hộ kinh doanh (tự quản), xe đỗ trên các tuyến đường cho phép đỗ không thuộc phạm vi thu phí…