Năm học 2016-2017: Học phí nội thành Hà Nội tăng 80.000 đồng/tháng

Điều chỉnh học phí theo chỉ số giá tiêu dùng hàng năm

Trước khi biểu quyết thông qua chủ trương này, HĐND Thành phố đã nghe tờ trình của UBND Thành phố về quy định mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, phổ thông công lập, đại học và giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2016-2021.

Theo UBDN Thành phố, mức thu học phí hiện nay của Hà Nội ở mức thấp nhất trong khung học phí quy định của Chính phủ, các cơ sở phải sử dụng 40% tổng số thu học phí để chi thực hiện cải cách tiền lương nên kinh phí còn lại sử dụng chi hỗ trợ phục vụ giảng dạy và học tập khá hạn chế về nguồn lực.

Mặt khác, theo khảo sát mức sống dân cư các năm của Tổng cục thống kê, Hà Nội là một trong những địa phương có mức thu nhập bình quân đầu người cao so với thu nhập bình quân của cả nước, nhưng mức thu học phí của Thủ đô lại ở mức thấp so với các tỉnh, thành trực thuộc Trung ương và các tỉnh đồng bằng sông Hồng nên chưa huy động được nguồn lực đóng góp của người dân cho giáo dục.

Vì vậy, UBND Thành phố đề xuất điều chỉnh học phí theo chỉ số giá tiêu dùng hàng năm do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo. Cụ thể năm học 2016-2017, học phí bậc giáo dục mầm non, phổ thông công lập được đề xuất tăng 25-33%, tương đương khu vực thành thị từ 60.000 đồng tăng lên 80.000 đồng/tháng/học sinh; nông thôn tăng từ 30.000 đồng lên 40.000 đồng/tháng/học sinh và miền núi tăng từ 8.000 đồng lên 10.000 đồng. Định hướng các năm sau, học phí tăng 20-41% so với năm trước theo từng vùng. Đến năm 2020- 2021, việc thu đạt mức cao nhất trong khung học phí theo quy định của Chính phủ đối với vùng thành thị, nông thôn và bằng 50% mức cao nhất theo quy định đối với vùng núi.

Theo đánh giá của UBND Hà Nội, mức tăng như đề xuất phù hợp với khả năng chi trả của người dân, tăng khoảng 0,37% so với thu nhập bình quân trên đầu người hàng tháng. Nếu học phí tăng theo lộ trình đề xuất sẽ tạo thêm nguồn thu khoảng 112,5 tỷ đồng so với năm học trước, hỗ trợ cho các cơ sở giáo dục công lập có thêm điều kiện để nâng cao chất lượng dạy và học.

Đối với chương trình giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập, Thành phố hiện có 26 cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập, gồm một trường đại học, 12 trường cao đẳng, 7 trường trung cấp chuyên nghiệp và 6 trung cấp nghề. Mức thu học phí do các trường tự xây dựng dẫn đến tình trạng cùng một chuyên ngành đào tạo nhưng học phí có sự chênh lệch tạo cạnh tranh không bình đẳng giữa các trường.

UBND thành phố đề xuất, đối với 22 cơ sở giáo dục là đơn vị đảm bảo một phần chi hoạt động thường xuyên, cho các trường được thu học phí tăng dần theo lộ trình. Giai đoạn 2016-2020, một số trường cùng chuyên ngành sẽ có mức thu học phí khác nhau, tiến tới năm học 2020-2021 có mức thu học phí bằng nhau. 

Riêng 2 trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Bắc Thăng Long và Trung cấp Kỹ thuật Tin học Hà Nội được thu theo nguyên tắc tính đủ chi phí tiền lương và chi phí trực tiếp, không vượt mức trần quy định. Mức thu năm 2016-2017 đảm bảo không vượt quá mức trần đối với đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư theo quy định của Chính phủ. 

Tăng học phí có ảnh hưởng đến tuyển sinh của các trường ĐH?

Thẩm tra tờ trình, Ban Văn hóa - Xã hội cơ bản đồng tình với các đề xuất của UBND Thành phố nhưng nhấn mạnh, mức thu học phí phải nằm trong khung quy định của Chính phủ, không gây đột biến, phù hợp với điều kiện kinh tế của từng địa bàn dân cư, khả năng đóng góp thực tế của người dân và tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng hàng năm.

Đối với mức thu học phí giáo dục mầm non, phổ thông công lập, nguồn học phí tăng thêm sẽ hỗ trợ các cơ sở giáo dục công lập có thêm điều kiện về nguồn lực đầu tư để tăng chất lượng giáo dục, cơ sở vật chất... và người được hưởng lợi chính là các em học sinh.

Với chương trình giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập, mức học phí cần tăng dần theo lộ trình, đến năm học 2020-2021, mức thu bằng mức trần đối với đơn vị chưa tự đảm bảo chi thường xuyên và chỉ đầu tư theo quy định tại nghị định của Chính phủ.

Ban Văn hóa-xã hội cũng đề nghị UBND Thành phố làm rõ, từ năm học 2016-2017, mức thu học phí của các trường đại học, giáo dục nghề nghiệp công lập tăng, đối với một số trường trước đây có mức thu học phí thấp sẽ có mức tăng đột biến như: 6 trường có tỷ lệ tăng từ 100-258%; 1 trường có tỷ lệ tăng 307%; 1 trường có tỷ lệ tăng 400%, 1 trường có tỷ lệ tăng 617%... Vậy thực tế việc tuyển sinh của các trường hiện nay như thế nào, khi thực hiện tăng học phí thì khả năng tuyển sinh sẽ ra sao?...

Sau khi được tiếp thu ý kiến của các Ban và đại biểu HĐND Thành phố, Nghị quyết quy định về mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, phổ thông công lập năm học 2016-2017 và mức học phí đối với giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp công lập từ năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021 của Thành phố Hà Nội đã được HĐND Thành phố thông qua với các nội dung như trong tờ trình của UBND Thành phố.