Nhiều bất cập trong cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

Chủ trì phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu - Trưởng đoàn giám sát nêu rõ, thời gian qua, Đoàn giám sát, các cơ quan của Chính phủ, các địa phương đã dành nhiều thời gian, công sức để thực hiện đúng tiến độ, chất lượng theo kế hoạch đã đề ra. Tuy nhiên, qua giám sát còn thấy nhiều bất cập, vướng mắc trong công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Có những hạn chế đã tồn tại qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chưa khắc phục triệt để...

Báo cáo của Đoàn giám sát tại phiên họp cho thấy: Từ năm 2011 đến 2016, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức bộ máy hành chính nhà nước đã được rà soát để phân định rõ thẩm quyền của từng cơ quan, khắc phục những vấn đề còn chồng chéo, giao thoa hoặc bỏ trống. Cơ cấu tổ chức của Chính phủ tiếp tục được giữ ổn định, không tăng bộ, cơ quan ngang bộ thuộc Chính phủ…

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà cho rằng, tuy gọn đầu mối các bộ nhưng nhiều bộ có tổng cục, cục nhiều hơn, có nghĩa là các địa phương vẫn bị phiền hà, nhân dân vẫn bị phiền hà.

Đoàn giám sát đánh giá vẫn còn tình trạng mất cân đối giữa số lượng người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý với số công chức tham mưu; việc thực hiện quy định về quản lý tinh giản biên chế ở nhiều bộ, ngành, địa phương chưa nghiêm, chưa đi vào thực chất và không đúng mục tiêu đề ra. Số lượng biên chế trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ, ngành, địa phương tăng nhanh. Tình trạng sử dụng lao động hợp đồng làm công việc chuyên môn không đúng quy định tại các bộ, ngành, địa phương diễn ra khá phổ biến.

Trên cơ sở ý kiến tại phiên họp này, Đoàn giám sát sẽ tiếp thu để hoàn thiện dự thảo Báo cáo kết quả giám sát, các phụ lục và tài liệu kèm theo để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 13 sắp tới.