Khai mạc phiên họp thứ 40 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tổng kết kỳ họp thứ tám và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ họp thứ chín của Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến về chủ trương xây dựng Chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước giai đoạn 2020-2030 và tầm nhìn đến năm 2035; đánh giá kết quả thực hiện chương trình hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế năm 2019. Đồng thời, xem xét, quyết định 4 nội dung, gồm: Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tại 11 tỉnh và quyết định thành lập phường Quảng Thành thuộc thị xã Gia Nghĩa, thành lập thành phố Gia Nghĩa thuộc tỉnh Đắk Nông.

Cũng trong chương trình làm việc, các đại biểu sẽ cho ý kiến điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn nước ngoài năm 2019 giữa các bộ, ngành, địa phương và giao kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2016-2020 cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam... Đối với dự án Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi), Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định chưa xem xét tại phiên họp này do một số nội dung cần chuẩn bị thêm.

Nhấn mạnh kỳ họp thứ tám của Quốc hội khóa XIV vừa kết thúc, nhiều nội dung quan trọng đã được xem xét, quyết định, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đánh giá toàn diện, khách quan, chỉ ra những điểm hạn chế cần rút kinh nghiệm để chuẩn bị chu đáo hơn cho kỳ họp thứ chín tới của Quốc hội.

Ngay sau phiên khai mạc, với sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 tại 11 tỉnh: Hòa Bình, Hà Giang, Phú Thọ, Hà Nam, Quảng Ninh, Nghệ An, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, Lâm Đồng, Đồng Tháp, Long An và việc thành lập thành phố Gia Nghĩa thuộc tỉnh Đắk Nông và quyết định thành lập phường Quảng Thành thuộc thị xã Gia Nghĩa.

Trên cơ sở lấy ý kiến cử tri trên địa bàn, HĐND các cấp của những địa phương nêu trên đã họp và đều tán thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021. Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, đến thời điểm này, hồ sơ đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của các địa phương đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục. Về vấn đề nhiều đại biểu quan tâm là phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, đề án của các tỉnh đều phấn đấu giải quyết lao động dôi dư trước năm 2022.

Thay mặt cơ quan thẩm tra đề án, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, trong điều kiện kinh tế - xã hội và các lĩnh vực khác đang có thay đổi, đặt ra vấn đề sắp xếp đầu mối quản lý, bắt đầu từ các tổ chức hành chính là cần thiết. Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục tổng hợp, nắm bắt các khó khăn, vướng mắc của các địa phương để có biện pháp kịp thời tháo gỡ, khắc phục. Trong đó, cần đặc biệt chú trọng đầu tư và phát triển hạ tầng đô thị; chỉ đạo, hướng dẫn việc sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, bảo đảm quyền lợi cho những cán bộ, công chức dôi dư và những người hoạt động không chuyên trách ở những đơn vị hành chính liên quan đến việc sắp xếp.