Tạo chuyển biến mạnh trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị - nhân tố quyết định mọi thắng lợi của Thủ đô
Nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng bộ thành phố với nhiều cách làm sáng tạo, quyết liệt, hiệu quả, đạt những kết quả quan trọng, khá toàn diện và có nhiều dấu ấn nổi bật.
Công tác chính trị, tư tưởng được đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả, tạo chuyển biến về nhận thức, sự đồng thuận, thống nhất trong toàn Đảng bộ. Việc quán triệt, nghiên cứu, học tập các nghị quyết của Trung ương và Thành ủy có nhiều đổi mới, kịp thời, sâu rộng hơn với nhiều hình thức đa dạng; tăng cường hội nghị trực tuyến đến tận xã, phường, thị trấn; sinh hoạt chuyên đề… Chỉ đạo thực hiện sâu rộng việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Công tác tuyên giáo bám sát thực tiễn, phù hợp với từng đối tượng; công tác báo chí, thông tin, tuyên truyền, nắm bắt dư luận xã hội được chú trọng, kịp thời phát hiện, định hướng tư tưởng, dư luận, nhất là đối với những vấn đề phức tạp nảy sinh; đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch được tiến hành chủ động, hiệu quả. Hà Nội là địa phương đi đầu ban hành Đề án cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa; phát động hai giải báo chí về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của thành phố và về phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, đến nay đã tổ chức trao giải lần thứ III, thu hút đông đảo các cơ quan báo chí ở Trung ương, địa phương; các nhà báo tích cực tham gia, hưởng ứng; tạo sức lan tỏa tốt trong xã hội.
Công tác củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng được chú trọng; sắp xếp, củng cố, hoàn thiện mô hình tổ chức Đảng đồng bộ với hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở với phương châm thận trọng, từng bước, khoa học, đúng quy định gắn với làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, thực hiện chính sách cán bộ. Tập trung thực hiện nhiều việc mới, việc khó, khắc phục những vấn đề tồn tại, hạn chế, yếu kém, thực tiễn đặt ra, ban hành và triển khai Nghị quyết 15-NQ/TU về “Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố cơ sở Đảng yếu kém; giải quyết các vấn đề phức tạp về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Nội”, Chỉ thị 15-CT/TU về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn thành phố Hà Nội”, đã củng cố 226/226 tổ chức cơ sở Đảng (đạt 100%) và giải quyết các vụ việc phức tạp góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội từ cơ sở. Triển khai Đề án 06-ĐA/TU, Đề án 21-ĐA/TU, rà soát, sắp xếp giảm 2.708 thôn, tổ dân phố (tỷ lệ 34%), giảm gần 8.900 người hoạt động không chuyên trách. Chỉ đạo thực hiện bài bản, khoa học, công khai, dân chủ, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong sắp xếp, tổ chức bộ máy hệ thống chính trị thành phố và tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị. Thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TƯ, Nghị quyết 19-NQ/TƯ (khóa XII), đã sắp xếp giảm 5 đơn vị hành chính cấp xã, 65 đầu mối cấp phòng, 241 đơn vị sự nghiệp, gần 200 trưởng, phó phòng, 1.905 biên chế công chức, 19.052 biên chế viên chức. Sau sắp xếp giữ được ổn định tình hình và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị.
Công tác cán bộ có nhiều đổi mới, sáng tạo, hiệu quả. Thành ủy luôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo chức danh, đào tạo kỹ năng thực tiễn cho cán bộ nguồn theo Đề án 04-ĐA/TU; ban hành Quyết định 3814-QĐ/TU “Về đánh giá hằng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị thành phố”; ban hành Quyết định 2566-QĐ/TU “Về đánh giá, phân loại chất lượng đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy”; công tác đánh giá, phân loại tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên ngày càng thực chất, tỷ lệ tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ hằng năm giảm. Nghị quyết 09-NQ/TU (khóa XV) “Về tăng cường công tác xây dựng Đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước” tiếp tục được tổ chức thực hiện, đạt kết quả nổi bật. Trong 5 năm (2015-2019), toàn Đảng bộ thành phố đã kết nạp 66.347 đảng viên mới, vượt chỉ tiêu Đại hội đề ra. Đến nay, Hà Nội có số lượng đảng viên là 453.454 đồng chí, chiếm 10% tổng số đảng viên cả nước.
Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội trao Chứng nhận tốt nghiệp cho học viên lớp bồi dưỡng cán bộ quy hoạch nguồn nhiệm kỳ 2021-2026. Ảnh: Bá Hoạt
Công tác kiểm tra, giám sát được coi trọng, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, địa bàn phức tạp. Qua kiểm tra, giám sát đã giúp các địa phương, đơn vị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực. Trong nhiệm kỳ đã thi hành kỷ luật 59 tổ chức Đảng, 4.143 đảng viên (trong đó có 2 đồng chí Thành ủy viên, 37 đảng viên diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý).
Công tác dân vận được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, chất lượng hoạt động của hệ thống dân vận có chuyển biến, đi vào chiều sâu, phát huy hiệu quả tích cực. Xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở. Phong trào thi đua “Dân vận khéo” được quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện hiệu quả với 10.272 mô hình được công nhận, biểu dương, khen thưởng. Thành ủy đã ban hành và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quyết định 2200-QĐ/TU “Về ban hành Quy định tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội với nhân dân”, trong nhiệm kỳ đã tổ chức 1.725 hội nghị đối thoại định kỳ giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp với nhân dân.
Công tác nội chính đạt được kết quả tích cực. Thành ủy đã lãnh đạo tổ chức thực hiện Chương trình 07-CTr/TU về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2020” đạt kết quả tích cực. Công tác điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, đúng pháp luật, nhất là các vụ án tham nhũng, kinh tế. Tập trung chỉ đạo công tác cải cách tư pháp, nét nổi bật của nhiệm kỳ này là Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp thành phố đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, hoàn thành quy hoạch mạng lưới các cơ quan tư pháp từ thành phố đến quận, huyện, thị xã…
Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh của Hà Nội tăng 7 bậc so với năm 2015, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tăng 15 bậc, lên vị trí thứ 9/63 tỉnh, thành phố trong các nước.
Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp được nâng cao. Chất lượng hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND được nâng lên. Hoạt động kiểm tra, giám sát, tái giám sát kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, mang lại hiệu quả rõ nét. UBND các cấp tích cực đổi mới chỉ đạo, điều hành theo hướng sâu sát, thực hiện tốt Chương trình 08-CTr/TU về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020”; chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh tăng 7 bậc so với năm 2015, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tăng 15 bậc, lên vị trí thứ 9/63 tỉnh, thành phố trong các nước.
Nội dung, phương thức vận động, tập hợp quần chúng được đổi mới, hướng mạnh về cơ sở; chú trọng nâng cao vai trò giám sát, phản biện xã hội, đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp gắn với thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, góp phần củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân.
ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO,
PHÁT HUY DÂN CHỦ,
ĐỀ CAO TRÁCH NHIỆM NÊU GƯƠNG,
THỰC HIỆN "NÓI ĐI ĐÔI VỚI LÀM"
Một trong những điểm nổi bật trong công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ qua là phương thức lãnh đạo của Thành ủy và các cấp ủy Đảng đã có nhiều đổi mới, sáng tạo, cụ thể là:
Đổi mới việc ra nghị quyết và xây dựng, triển khai các chương trình công tác. Thành ủy đã sớm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVI bằng 8 chương trình công tác lớn toàn khóa, toàn diện trên các lĩnh vực; chú trọng nghiên cứu xây dựng các chỉ thị, nghị quyết chuyên đề, lựa chọn chủ đề công tác cho từng năm để tập trung chỉ đạo thực hiện. Ban hành nhiều văn bản chỉ đạo quan trọng, thực sự là vấn đề cấp thiết, có tính đột phá đối với thành phố để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đạt nhiều kết quả tích cực, trong đó có 6 nghị quyết chuyên đề về: Phát triển du lịch; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư; bảo vệ môi trường; quản lý nhà chung cư; công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là Nghị quyết 15-NQ/TU gắn với Chỉ thị 15-CT/TU đã đạt kết quả quan trọng.
Sâu sát cơ sở, tăng cường đối thoại với nhân dân, tập trung giải quyết những vấn đề phức tạp phát sinh. Tăng cường các hoạt động đối thoại trực tiếp, kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề dân sinh bức xúc, dư luận xã hội quan tâm. Cầu thị lắng nghe, tiếp thu ý kiến góp ý xây dựng, được dư luận đánh giá cao.
Đặc biệt, tháng 4-2020, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, Ban Thường vụ Thành ủy đã chủ động, kịp thời ban hành Chỉ thị 31-CT/TU “Về thực hiện lời kêu gọi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, tăng cường các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn”; chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng, chống dịch; đồng thời, tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đẩy mạnh thu hút đầu tư, xúc tiến thương mại nhằm thực hiện thắng lợi “nhiệm vụ kép” vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội đã đem lại kết quả tích cực.
Coi trọng công tác nghiên cứu khoa học, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm. Đã tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020: Đảng bộ thành phố Hà Nội được Bộ Chính trị đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết bài bản, khoa học, nghiêm túc và có hiệu quả cao. Thực hiện Kết luận số 22 của Bộ Chính trị, Thành ủy Hà Nội đã nghiên cứu, xây dựng trình Bộ Chính trị thông qua đề án và Quốc hội (khóa XIV) ban hành Nghị quyết về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội.
Đã tổ chức đánh giá 10 năm thực hiện Nghị quyết số 15 của Quốc hội khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh liên quan trang trọng, sâu sắc; qua đó khẳng định tính đúng đắn, giá trị lịch sử, ý nghĩa thực tiễn, lâu dài của chủ trương mở rộng địa giới hành chính Thủ đô. Đồng thời, đã rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu, góp phần đề ra phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa, xây dựng và phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới.
Thực hiện tốt các nguyên tắc Đảng, đoàn kết, xây dựng tập thể cấp ủy trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển Thủ đô. Thành ủy lãnh đạo các cấp ủy thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; thực sự là trung tâm đoàn kết, hạt nhân chính trị, thực hiện tốt vai trò lãnh đạo, chỉ đạo Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô, huy động được sự nỗ lực phấn đấu, chung sức, đồng lòng của cán bộ, đảng viên và lực lượng vũ trang; của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và nhân dân Thủ đô, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng bộ thành phố đã đề ra.
TIẾP TỤC XÁC ĐỊNH "XÂY DỰNG ĐẢNG"
LÀ NHIỆM VỤ THEN CHỐT,
PHÁT HUY VAI TRÒ, VỊ THẾ CỦA ĐẢNG BỘ THỦ ĐÔ,
GƯƠNG MẪU XÂY DỰNG ĐẢNG BỘ
VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH
Nhiệm kỳ tới, tiếp nối truyền thống đoàn kết, thống nhất, trí tuệ, bản lĩnh, sáng tạo, các cấp ủy Đảng từ thành phố đến cơ sở quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra; tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, tiêu biểu, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trọng tâm là:
Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giữ vững sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận xã hội và niềm tin của nhân dân với Đảng; đẩy mạnh “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị; chủ động đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; kiên quyết phòng, chống, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng phát biểu tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy Khối doanh nghiệp Hà Nội.
Tập trung sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan Đảng và hệ thống chính trị các cấp của thành phố bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ từ thành phố đến cơ sở có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Đổi mới nội dung, phương thức kiểm tra, giám sát; chú trọng kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng, đảng viên ở những địa bàn, lĩnh vực có vị trí, vai trò quan trọng, lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố và cơ sở.
Nâng cao chất lượng hoạt động công tác dân vận; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả giám sát, phản biện xã hội, góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, phong trào “Dân vận khéo”, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Làm tốt công tác dân tộc, công tác tôn giáo, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận trong xã hội.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác nội chính, cải cách tư pháp; đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự phối hợp giữa các cơ quan nội chính trong đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực...
Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo. Đề cao vai trò, trách nhiệm nêu gương, thực hiện “nói đi đôi với làm” của đội ngũ cán bộ, đảng viên; xây dựng phong cách cán bộ, công chức, viên chức Hà Nội thanh lịch, văn minh, chuyên nghiệp, có tính kỷ luật cao, có tinh thần yêu nước sâu sắc, giàu lòng tự hào về Thủ đô, đất nước, có khát vọng, ý chí vươn lên mạnh mẽ.
Những thành tựu nổi bật của Thủ đô trong nhiệm kỳ 2015-2020 nói chung, của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị của Đảng bộ Hà Nội nói riêng đã ghi nhận sự cố gắng, nỗ lực phấn đấu, với niềm tin, trí tuệ và quyết tâm chính trị rất cao của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô. Khẳng định sự chỉ đạo, quan tâm sâu sắc của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ; sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả của các bộ, ban, ngành trung ương và của các tỉnh, thành phố trong cả nước đối với Thủ đô Hà Nội.
Nhiệm vụ của những năm tiếp theo rất nặng nề; đất nước và Thủ đô đang đứng trước thời cơ, thuận lợi lớn, nhưng cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức mới. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô tiếp tục xác định “xây dựng Đảng” là nhiệm vụ then chốt, phát huy vai trò, vị thế của Đảng bộ Thủ đô, gương mẫu xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; xây dựng Thủ đô phát triển nhanh và bền vững, góp phần xây dựng đất nước ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại.
NGÔ THỊ THANH HẰNG
Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội