100% nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội được ban hành đúng thẩm quyền

Dự hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà; Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Chử Xuân Dũng; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố.

Theo Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Ngô Anh Tuấn, từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, UBND thành phố đã xây dựng trình HĐND thành phố Hà Nội ban hành 56 nghị quyết quy phạm pháp luật, trong đó có 20 nghị quyết quy định chính sách đặc thù của thành phố; 100% nghị quyết của HĐND thành phố được ban hành đúng thẩm quyền và bảo đảm về trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Để chủ động đề xuất lập danh mục nghị quyết cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới trong năm 2021 và những năm tiếp theo, đến nay, Sở Tư pháp Hà Nội đã phối hợp với Văn phòng UBND thành phố bước đầu rà soát chương trình công tác của UBND thành phố Hà Nội năm 2021, xác định có 19 nội dung nghị quyết cần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới và 15 nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội đang có hiệu lực cần được xem xét đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế theo các văn bản quy phạm pháp luật mới của Trung ương.

Tại hội nghị, đại diện 6 sở, ngành thành phố Hà Nội đã trao đổi về các nội dung xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật trong nhiệm kỳ qua và những giải pháp thời gian tới. Trong đó, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Đàm Văn Huân cho biết, Luật sửa đổi Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã có hiệu lực, quy định rõ vai trò của Mặt trận Tổ quốc là tổ chức phản biện xã hội đối với tất cả các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Thời gian tới, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội sẽ có kế hoạch triển khai, đồng thời đề nghị HĐND, UBND thành phố Hà Nội quan tâm phối hợp chặt chẽ để thực hiện đúng theo quy định của Luật.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND thành phố Chu Ngọc Anh khẳng định, các nghị quyết được HĐND thành phố ban hành trong nhiệm kỳ qua đã góp phần bảo đảm sự phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh - quốc phòng và thực hiện tốt an sinh xã hội. Trong đó, các cơ quan đã phối hợp chặt chẽ trong từng khâu của quá trình xây dựng nghị quyết, bảo đảm nghị quyết được ban hành đúng quy định, phục vụ sự phát triển chung của thành phố.

Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng, ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật, vẫn còn những tồn tại, hạn chế, như: Một số sở, ngành chưa chủ động rà soát văn bản thuộc lĩnh vực được giao, công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chưa thường xuyên, việc thực hiện quy trình xây dựng nghị quyết còn có lúc chưa chặt chẽ, còn chậm muộn…

Để khắc phục những hạn chế trên, Chủ tịch UBND thành phố Chu Ngọc Anh yêu cầu các cơ quan, đơn vị tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, qua việc thể hiện sự đổi mới trong phối hợp giữa HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, thực hiện đúng quy trình, quy định. Đồng thời, khẩn trương rà soát, cập nhật văn bản của trung ương mới ban hành, có hiệu lực trong năm 2021, từ đó, tổng hợp thành danh mục nghị quyết cần ban hành, phân công rõ trách nhiệm cho từng cơ quan chủ trì, phối hợp để xây dựng dự thảo.

Chủ tịch UBND thành phố Chu Ngọc Anh cũng đề nghị các ban HĐND thành phố phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp Hà Nội và các sở, ngành liên quan chủ trì xây dựng nghị quyết, bám sát tiến trình để bảo đảm chất lượng; đồng thời đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND thành phố để lựa chọn các vấn đề cần phản biện xã hội.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, việc triển khai kế hoạch xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật là một nét mới trong hoạt động của HĐND thành phố. Sau hội nghị, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội sẽ có thông báo kết luận, phân công rõ nhiệm vụ, vai trò của từng cơ quan. Trong đó, thống nhất thực hiện nghiêm túc quy định, trình tự của Luật về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; chỉ đạo các cơ quan rà soát tổng thể các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành nhằm tham mưu đồng nhất, kiện toàn những văn bản có nội dung còn chồng chéo.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn cũng đề nghị UBND thành phố xây dựng kế hoạch, sớm xác định lộ trình để triển khai, thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị của thành phố Hà Nội và thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với Thủ đô.

Về quy định toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật đều phải lấy ý kiến phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tích cực phối hợp để triển khai hiệu quả nhiệm vụ này.

Tại hội nghị, đại diện ba cơ quan HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố đã ký thông báo kết luận hội nghị triển khai kế hoạch xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐND thành phố Hà Nội năm 2021 và các năm tiếp theo.