Gọn hơn, hiệu quả hơn

Góc nhìn - Ngày đăng : 06:07, 28/12/2021

(HNM) - Đến nay, 10 đơn vị hành chính cấp xã của 3 quận, huyện: Hai Bà Trưng, Phúc Thọ, Phú Xuyên thuộc thành phố Hà Nội đã đi vào hoạt động ổn định theo Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12-3-2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021. Qua hiệu quả hoạt động cho thấy, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã ở những đơn vị chưa đủ tiêu chí về diện tích, dân số là chủ trương hoàn toàn đúng đắn.

Thực tế, việc sắp xếp 10 xã, phường đã đạt mục tiêu đổi mới, tinh gọn hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở. Bộ máy cơ quan nhà nước của đơn vị hành chính mới hình thành đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, phục vụ công dân, tổ chức ngày càng tốt hơn. Ngoài ra, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã còn góp phần giảm ngân sách cho Nhà nước và tăng nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết việc làm.

Tuy nhiên, quá trình sắp xếp cũng bộc lộ một số khó khăn vướng mắc từ cơ sở. Đó là việc một bộ phận cán bộ, công chức thuộc diện phải luân chuyển, dôi dư bị ảnh hưởng tâm lý và cơ quan chức năng phải mất thời gian để sắp xếp, bố trí hoặc giải quyết chế độ, chính sách đối với số cán bộ này. Ngoài ra, cán bộ, công chức của các xã, phường hiện đa phần tuổi còn trẻ, được đào tạo bài bản và có nguyện vọng cống hiến lâu dài trong các cơ quan của hệ thống chính trị. Thế nhưng, việc phải giảm số lượng cán bộ, công chức theo lộ trình, việc bố trí và giải quyết chính sách cho đội ngũ nhân sự dôi dư gặp phải một số khó khăn.

Do đó, nhiệm vụ của UBND thành phố, các đơn vị liên quan trong thời gian tới là kịp thời kiến nghị Trung ương điều chỉnh những bất hợp lý nảy sinh trong quá trình sắp xếp. Với những vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết cần được quyết định sớm nhằm ổn định tư tưởng của đội ngũ cán bộ, công chức ở các xã, phường trong diện điều chỉnh đơn vị hành chính. Trong đó, với người còn độ tuổi lao động có thể bồi dưỡng thêm về trình độ nghiệp vụ để sắp xếp công việc phù hợp, xứng đáng với những đóng góp của họ cho địa phương.

Với nguồn tài chính tiết kiệm được từ sắp xếp thu gọn đầu mối, tinh giản biên chế có được, các quận, huyện quan tâm đầu tư để các đơn vị hành chính mới thêm nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, nhất là các thiết chế cộng đồng như nhà văn hóa, khu vui chơi thể dục thể thao, vườn hoa…

Trong bối cảnh Hà Nội đang thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị, UBND thành phố đã chính thức đề nghị Trung ương cho phép chưa tiếp tục thực hiện sắp xếp 5 đơn vị hành chính cấp xã còn lại trong giai đoạn hiện nay. Cùng với đó là đề nghị sửa đổi tiêu chuẩn về quy mô dân số và diện tích của đơn vị hành chính các cấp được quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25-5-2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do tiêu chuẩn hiện nay quá cao so với thực tế tại các địa phương, đặc biệt là tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc thành phố Hà Nội.

Phát huy những mặt tích cực, sửa đổi những bất hợp lý trên cơ sở phù hợp thực tiễn sẽ giúp việc thực hiện Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ở Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung đạt kết quả tốt. Qua đó, xây dựng được bộ máy chính quyền tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân tốt hơn.

Thế Đan