Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Vũ Thu Hà: Cần thiết thí điểm thi tuyển một số chức danh lãnh đạo, quản lý

Tạo điều kiện cho người giỏi

- UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 14-1-2022 về việc phê duyệt Đề án thí điểm thi tuyển chức danh trưởng phòng, chi cục trưởng, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố Hà Nội. Bà có thể cho biết, vì sao Sở Nội vụ đề nghị thành phố ban hành đề án này?

- Những năm qua, căn cứ các quy định của Đảng và Nhà nước, công tác đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý của thành phố Hà Nội đã có những bước phát triển về chất. Hầu hết cán bộ được bổ nhiệm đều trong diện quy hoạch, có phẩm chất chính trị vững vàng, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý còn một số tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện.

Để đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong tình hình mới, Bộ Chính trị đã ban hành Thông báo số 202-TB/TƯ ngày 26-5-2015 kết luận về Đề án “Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng”; Bộ Nội vụ ban hành Công văn số 2424/BNV-CCVC ngày 9-5-2017 hướng dẫn thực hiện đề án. Thành ủy Hà Nội khóa XVII cũng ban hành Chương trình số 01-CTr/TU ngày 17-3-2021 về “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025”; Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31-5-2021 về “Tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 và những năm tiếp theo”, trong đó chỉ đạo: Xây dựng và triển khai thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương tại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố.

Xuất phát từ quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước nói trên, đồng thời để tạo điều kiện hơn nữa cho những người có tài năng, phẩm chất đạo đức tốt, nhất là đội ngũ cán bộ trẻ có cơ hội phát triển và tham gia vào công tác lãnh đạo, quản lý, việc xây dựng Đề án thí điểm thi tuyển chức danh trưởng phòng, chi cục trưởng, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố Hà Nội là rất cần thiết.

- Vậy những đối tượng nào được tham gia dự tuyển, thưa bà?

- Theo đề án, chức danh thi tuyển là trưởng phòng, chi cục trưởng, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố Hà Nội. Đối tượng tham gia dự tuyển gồm 2 nhóm: Đối tượng đăng ký tham gia dự tuyển và đối tượng được đề cử tham gia dự tuyển.

Cụ thể, đối tượng đăng ký tham gia dự tuyển, gồm: Cán bộ, công chức, viên chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, nằm trong quy hoạch của chức danh tuyển chọn và đang công tác tại cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm chức danh tuyển chọn; cán bộ, công chức, viên chức không công tác tại cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm, nếu có đủ tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm theo yêu cầu chức danh bổ nhiệm và nằm trong quy hoạch của chức danh tương đương với chức danh tuyển chọn.

Đối tượng được đề cử tham gia dự tuyển, gồm: Cán bộ, công chức, viên chức không nằm trong quy hoạch của chức danh tuyển chọn hoặc chức danh tương đương với chức danh tuyển chọn (bao gồm cả trường hợp không công tác tại cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm chức danh tuyển chọn) được tập thể lãnh đạo của cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn đề cử và được cấp ủy của cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh đó đồng ý bằng văn bản.

- Người dự tuyển sẽ phải trải qua các phần thi gì?

- Người dự tuyển sẽ phải trải qua 2 phần thi: Thi viết và thi trình bày đề án. 

Nội dung thi viết gồm: Kiến thức chung về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về chuyên ngành, lĩnh vực dự tuyển; hiểu biết về nghiệp vụ quản lý của chuyên ngành, lĩnh vực thi tuyển; về chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của chức danh dự tuyển và các nội dung khác do hội đồng thi tuyển quy định. Người dự tuyển đạt kết quả thi viết (50 điểm trở lên) sẽ được tiếp tục tham gia thi trình bày đề án.

Nội dung thi trình bày đề án gồm 3 phần: Một là, đánh giá thực trạng, phân tích những mặt mạnh, hạn chế của đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn và chỉ ra nguyên nhân; dự báo xu hướng phát triển và đề xuất kế hoạch, giải pháp phát triển cơ quan, đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn; chương trình hành động thực hiện các kế hoạch, giải pháp của người dự tuyển nếu được bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn và nội dung chuyên đề khác phù hợp với khung năng lực vị trí việc làm.

Hai là, kỹ năng trình bày, giao tiếp, ứng xử, giải quyết tình huống quản lý, phong cách lãnh đạo.

Ba là, trả lời các câu hỏi chất vấn của hội đồng thi tuyển và những người tham dự.

Người dự tuyển có số điểm thi trình bày đề án cao nhất trong số những người đạt 50 điểm trở lên sẽ được người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh xem xét, tuyển chọn.

Bảo đảm khách quan, minh bạch

- Cách thi tuyển sẽ được tổ chức theo nguyên tắc nào để bảo đảm sự khách quan, minh bạch?

- Để bảo đảm sự khách quan, minh bạch, việc tổ chức thực hiện tuân thủ 5 nguyên tắc. Đó là, cấp ủy thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo về mọi mặt của việc thực hiện thí điểm và quyết định lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, chức danh thực hiện thí điểm đổi mới phương thức tuyển chọn thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý. Việc tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và đúng thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ; chọn được người giỏi nhất trong số những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện đã dự thi để bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn. Chỉ thực hiện việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý đối với trường hợp bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Người tham gia dự tuyển phải bảo đảm về năng lực, trình độ chuyên môn và các điều kiện khác theo yêu cầu của chức danh tuyển chọn. Khi tổ chức thi tuyển phải có từ 2 người trở lên tham gia dự tuyển vào 1 chức danh tuyển chọn.

- Thời gian thực hiện thí điểm từ tháng 1-2022 đến hết năm 2022, vậy đến thời điểm này, Sở Nội vụ và các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, đơn vị sự nghiệp công lập đã triển khai được những phần việc gì để bảo đảm đề án được triển khai đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả?

- Căn cứ nội dung đề án, các cơ quan, đơn vị đăng ký danh sách chức danh thi tuyển, trình UBND thành phố phê duyệt làm cơ sở thực hiện. Sở Nội vụ đã tổng hợp, trình UBND thành phố phê duyệt. Ngày 7-2-2022 vừa qua, UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 494/QĐ-UBND về việc phê duyệt danh sách các chức danh thí điểm thi tuyển tại sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố Hà Nội năm 2022. Theo đó, thành phố phê duyệt danh sách 86 chức danh thí điểm thi tuyển năm 2022.

Trên cơ sở danh sách chức danh thi tuyển được phê duyệt, các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện các bước tiếp theo, gồm: Xin chủ trương; thông báo tuyển chọn; thẩm định hồ sơ và xác định người đủ điều kiện dự tuyển; thành lập hội đồng thi tuyển và các bộ phận giúp việc hội đồng; tổ chức thi tuyển; xác định và bổ nhiệm người trúng tuyển.

Sở Nội vụ sẽ hướng dẫn, kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện để bảo đảm đề án triển khai đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

- Trân trọng cảm ơn bà!