Tháng 9-2022 sẽ hoàn thiện đề án về xác định chỉ số cải cách hành chính

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Trưởng ban soạn thảo đề án cho biết, chỉ số cải cách hành chính đã được Bộ Nội vụ phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và tổ chức quốc tế xây dựng, triển khai áp dụng từ năm 2012 để đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính nhà nước hằng năm của các bộ, các tỉnh.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa, thời gian qua, có nhiều văn bản, chính sách của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới để điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ liên quan đến cải cách hành chính cho phù hợp với tình hình thực tiễn và yêu cầu cải cách. Do vậy, cần phải rà soát lại để loại bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung cả nội dung, thang điểm đánh giá của một số tiêu chí, tiêu chí thành phần cho phù hợp với các quy định, chỉ tiêu mới.

Nhằm hoàn thiện dự thảo đề án, Bộ Nội vụ sẽ tổ chức 4 cuộc hội thảo trong tháng 7-2022 tại các miền Bắc, Trung, Nam (đây là hội thảo đầu tiên).

Trình bày tóm tắt dự thảo đề án, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính (Bộ Nội vụ) Phạm Minh Hùng cho biết: Bộ chỉ số được chia thành các lĩnh vực, mỗi lĩnh vực phân chia thành các tiêu chí, mỗi tiêu chí có thể được chi tiết thành các tiêu chí thành phần, cụ thể. Theo đó, đối với chỉ số cải cách hành chính cấp bộ, bao gồm 7 lĩnh vực đánh giá: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng, phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số.

Đối với chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh, bao gồm 8 lĩnh vực đánh giá: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng, phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số; tác động của cải cách hành chính đến người dân, tổ chức và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Thang điểm đánh giá là 100 điểm, trong đó, dự kiến, tỷ lệ điểm điều tra xã hội học dao động 30-40% số điểm, tùy thuộc vào số lượng các tiêu chí đánh giá. Phương pháp đánh giá qua báo cáo và thông qua điều tra xã hội học…

Thảo luận tại hội thảo, các đại biểu đánh giá cao sự chuẩn bị công phu, khoa học của Bộ Nội vụ đối với dự thảo đề án. Đóng góp thêm, một số ý kiến đề nghị rà soát và thống nhất các tiêu chí không chấm điểm là việc ban hành các báo cáo, kế hoạch công tác, mà chú trọng vào kết quả thực hiện.

Đối với lĩnh vực xây dựng và phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số, cần gộp các tiêu chí, tiêu chí thành phần có nội hàm trùng lặp. Đối với các tiêu chí thành phần về dịch vụ công trực tuyến, có những dịch vụ người dân làm trực tiếp nhanh hơn trực tuyến, nên khi đánh giá thấy không có tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến là bị trừ điểm là chưa hợp lý.

Các đại biểu cũng đề nghị về điều tra xã hội học có thể đánh giá gộp cùng với việc đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính (Chỉ số SIPAS).

Phát biểu kết luận hội thảo, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa khẳng định, Bộ Nội vụ sẽ nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện đề án, trình cấp thẩm quyền ban hành trong tháng 9-2022.