Cần có khung chính sách bảo vệ nguồn nước thô

Theo Cục trưởng Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) Tạ Quang Vinh, hiện toàn quốc có hơn 750 nhà máy sản xuất nước sạch và 80 nhà máy xử lý nước thải. Số lượng các công ty này còn khá ít so với nhu cầu của gần 100 triệu dân. Bên cạnh đó, trước tốc độ đô thị hóa, tốc độ phát triển dân số cơ học tại các đô thị lớn đã bộc lộ nhiều bất cập của công tác cấp, thoát nước. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng nghiên cứu xây dựng dự án Luật Cấp thoát nước. Theo đó, Cục Hạ tầng kỹ thuật đã xây dựng dự thảo đề án Luật gồm 7 Chương, 69 Điều, cơ bản đưa ra 5 nhóm vấn đề để giải quyết các bất cập, tồn tại.

Tại hội thảo, các đại biểu đến từ các bộ, ngành, đơn vị cấp, thoát nước đã chia sẻ về những bất cập trong công tác cấp, thoát nước và có đề xuất, kiến nghị góp ý xây dựng dự thảo Đề án Luật.

Bà Nguyễn Bích Nguyệt (Vụ Nguồn nước và nước sạch nông thôn, Tổng cục Thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) cho biết, toàn quốc hiện có gần 18.000 công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung bảo đảm cấp nước sạch cho 44% dân số nông thôn. Tuy nhiên, công tác cấp nước sạch còn nhiều khó khăn, thách thức. Từ năm 2016 trở lại đây, nguồn lực đầu tư cho lĩnh vực cấp nước sạch nông thôn ngày càng giảm; việc giá nước thấp, thu không đủ bù chi... nên khó thu hút xã hội hóa tham gia cấp nước sạch nông thôn. Cục Thủy lợi đề xuất cần có 1 chương quy định riêng về nội dung cấp nước sạch nông thôn trong Luật Cấp, thoát nước để bảo đảm thực hiện việc phát triển cấp nước sạch nông thôn bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu trong giai đoạn tới.

Đại diện Công ty cổ phần Cấp nước Hải Phòng nêu một số khó khăn, bất cập trong việc đầu tư, phát triển hệ thống cấp nước, việc phân vùng phục vụ cấp nước; quản lý, vận hành hệ thống cấp nước... Đơn vị đề xuất cần có khung chính sách để bảo vệ nguồn nước thô; có sự thống nhất trong quy hoạch, quản lý nguồn nước, cấp nước giữa các bộ, ngành và được thống nhất, cụ thể hóa trong Luật Cấp thoát nước; quy định cụ thể, phù hợp về các điều kiện kinh doanh nước sạch...

Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội Phan Hoài Minh nêu thực tế chưa có quy định đối với bùn thải được thu gom từ quá trình nạo vét hệ thống thoát nước đô thị nên các đơn vị thoát nước gặp nhiều khó khăn trong công tác phân định, phân loại, lựa chọn phương pháp xử lý đối với bùn thải được thu gom; các bất cập trong việc xây dựng lộ trình giá dịch vụ thoát nước, quá trình xây dựng, thực hiện hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và hợp đồng dịch vụ thoát nước... Công ty đề xuất bổ sung các quy định lựa chọn đơn vị thoát nước, quy định về xả thải tại điểm đấu nối đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ, thực phẩm; quy định về hành lang bảo vệ hệ thống thoát nước đô thị; trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong công tác chống vi phạm, lấn chiếm...

Sau hội thảo này, Bộ Xây dựng tiếp tục tổ chức các hội thảo tương tự tại khu vực miền Trung và miền Nam, bảo đảm việc xây dựng, hoàn thiện dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Cấp, thoát nước được tham vấn, tiếp thu ý kiến rộng rãi ở các vùng miền, các địa phương trên cả nước.