Phát sinh khiếu nại, tố cáo vì... nhầm?

Gia đình ông Vũ Đức Luyến có thửa đất nông nghiệp số 04, tờ bản đồ số 4, diện tích 168m2 và thửa đất số 58, tờ bản đồ số 8, diện tích 115m2, đều được UBND huyện Phúc Thọ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho ông Vũ Đức Lưu (bố đẻ ông Luyến) từ các năm 1991 và 1999. Ngày 7-10-2005, UBND tỉnh Hà Tây đã thu hồi toàn bộ thửa đất số 58, tờ bản đồ số 8 để thực hiện DA nâng cấp quốc lộ 32. Trên trang 4 GCNQSDĐ thửa đất này, Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) huyện Phúc Thọ đính chính: "Ngày 7-10-2005, căn cứ Quyết định của UBND tỉnh Hà Tây về việc thu hồi, đền bù thực hiện DA nâng cấp, cải tạo quốc lộ 32, nay thu hồi và đền bù gọn thửa 58, tờ bản đồ số 8, diện tích 115m2". Đồng thời, thửa đất số 04, tờ bản đồ số 4 có diện tích 168m2, cũng bị thu hồi 144m2 và Phòng TN&MT huyện cũng đính chính trên trang 4 của GCNQSDĐ, nội dung: "Ngày 7-10-2005, căn cứ Quyết định 1264 QĐ/UB của UBND tỉnh Hà Tây về việc thu hồi đất để thực hiện DA nâng cấp, cải tạo quốc lộ 32, nay thu hồi và thanh toán, đền bù 144m2 tại thửa đất 04, tờ bản đồ số 4; diện tích còn lại ở thửa số 04 kể trên là 24m2".

Ông Luyến bức xúc: Năm 2014, gia đình tôi lại nhận được Quyết định số 4697/QĐ-UBND của UBND huyện Phúc Thọ, ban hành ngày 30-10-2014, nội dung: "Thu hồi 64m2 đất nông nghiệp, tại thửa đất số 58, tờ bản đồ số 8 của hộ ông Vũ Đức Lưu để thực hiện DA đấu giá QSDĐ. Mặc dù trước đó vào năm 2005, diện tích đất nông nghiệp tại thửa đất số 58, tờ bản đồ số 8 đã bị thu hồi toàn bộ. Như vậy là Quyết định số 4697/QĐ-UBND thu hồi diện tích đất không có thực.

Trong nhiều năm, mọi thắc mắc của gia đình tôi về diện tích đất và việc bồi thường GPMB chưa được chính quyền địa phương giải quyết, thì ngày 5-2-2016 UBND huyện Phúc Thọ lại ra Quyết định số 444/QĐ-UBND, về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với 64m2 tại thửa đất số 58, tờ bản đồ số 8. Chúng tôi đã làm đơn kiến nghị đến UBND huyện Phúc Thọ nhưng chưa được trả lời, đến ngày 24-3-2016 UBND huyện, Phòng TN&MT và UBND xã Thọ Lộc đã cưỡng chế thu hồi đất của gia đình tôi".

Trong buổi làm việc với phóng viên Báo Hànộimới, ông Đặng Văn Nghĩa - Trưởng phòng TN&MT huyện Phúc Thọ, cho biết: Hộ ông Vũ Đức Lưu có tổng diện tích 283m2 đất nông nghiệp tại xứ đồng Cửa Đình, thôn Thượng Lộc, gồm thửa đất số 04, tờ bản đồ số 4, diện tích 168m2 đất nông nghiệp (đất 10%), được UBND huyện Phúc Thọ cấp GCNQSDĐ số A416122, số vào sổ 0796, ngày 30-5-1991. Năm 1992, xã Thọ Lộc thực hiện giao đất nông nghiệp ổn định, lâu dài cho nhân dân trên địa bàn xã, theo đó gia đình ông Lưu được nhận thêm 115m2 đất nông nghiệp, giáp với thửa đất 10%. Năm 1996, xã Thọ Lộc thực hiện chương trình đo đạc mới bộ bản đồ địa chính, nên thửa số 04, tờ bản đồ số 4 (bản đồ cũ) trở thành thửa số 58, tờ bản đồ số 8 (theo bản đồ mới đo đạc lại) bao gồm cả 115m2 đất giao thêm năm 1992. Ngày 29-11-1999, hộ ông Lưu được UBND huyện Phúc Thọ cấp GCNQSDĐ có số vào sổ 0796 một phần tại thửa số 58, tờ bản đồ số 8, diện tích 115m2.

Theo ông Nghĩa, sau khi đo đạc lại bản đồ địa chính, tờ bản đồ số 4 không còn sử dụng, nên sẽ phải đính chính trên GCNQSDĐ đã cấp cho gia đình ông Lưu năm 1991, là "thửa số 04, tờ bản đồ số 4 có diện tích 168m2, nay là thửa số 58.1, tờ bản đồ số 8", cộng với diện tích giao thêm 115m2 là thửa số 58.2, tờ bản đồ số 8 (được cấp GCNQSDĐ năm 1999). Nhưng do cơ quan chức năng huyện Phúc Thọ không cấp lại GCNQSDĐ năm 1999, cũng không đính chính lại trong GCNQSDĐ cấp năm 1991, nên đã gây hiểu… nhầm cho hộ gia đình ông Luyến!

Giải thích với phóng viên là vậy, nhưng trong Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 444/QĐ-UBND ngày 5-2-2016 và Thông báo số 282/TB-UBND ngày 9-5-2016 của UBND huyện Phúc Thọ, trả lời gia đình ông Luyến cũng chỉ nêu "thửa đất số 58, tờ bản đồ số 8", mà không có đính chính gì khác. Như vậy đã khiến cho gia đình ông Luyến hiểu rằng cả hai thửa đất ở hai GCNQSDĐ trở thành... một thửa đất(?!). Và việc thu hồi của UBND huyện Phúc Thọ tại thửa đất số 58 là không có thực.

Ngoài ra, trước đó, ngày 16-12-2009 UBND xã Thọ Lộc tổ chức hội nghị với 9 hộ dân chưa nhận tiền bồi thường GPMB và bàn giao mặt bằng, trong Giấy mời số 32/GM-UBND của UBND xã có nội dung "diện tích hộ ông Vũ Đức Lưu bị thu hồi là 104m2"(?). Về vấn đề này, ông Nguyễn Duy Quốc - Chủ tịch UBND xã Thọ Lộc, thừa nhận: Quá trình thực hiện DA đấu giá QSDĐ, trên cơ sở đo đạc tại thực địa thì diện tích thực tế của hộ ông Lưu là 64m2, tăng lên 40m2, trong khi diện tích ghi trên GCNQSDĐ đã cấp năm 1991 chỉ còn 24m2. Căn cứ Khoản 2, Điều 47 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ, Ban Bồi thường GPMB lập và trình UBND huyện phê duyệt cho hộ ông Lưu được nhận bồi thường với diện tích thực tế là 64m2. Nhưng khi đánh máy văn bản, cán bộ chuyên môn đã sơ suất ghi nhầm thành 104m2. Do đó đã dẫn đến việc hộ gia đình ông Luyến thắc mắc về diện tích thực của thửa đất bị thu hồi.

Từ vụ việc của gia đình ông Luyến cho thấy, các cơ quan chức năng huyện Phúc Thọ, xã Thọ Lộc trong quá trình đo đạc lại bản đồ không đính chính kịp thời, việc giải quyết đơn thư không thấu đáo, rõ ràng, khiến khiếu nại kéo dài.