Tạo tiền đề cho một nhiệm kỳ thành công

Kỳ họp đầu tiên HĐND TP Hà Nội khóa XV nhiệm kỳ 2016-2021 được xác định có ý nghĩa quan trọng cho quãng đường 5 năm tới. Kỳ họp sẽ làm công tác nhân sự, lựa chọn những người có đủ trình độ, năng lực tham gia bộ máy chính quyền của thành phố.

Trưởng ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội khóa XIV Nguyễn Hoài Nam cho biết, kỳ họp đầu tiên này có nhiều điểm mới so với các kỳ họp trước đây, nên càng phải cẩn trọng. Ngay sau kết thúc cuộc bầu cử, Ban Pháp chế HĐND thành phố khẩn trương tham mưu, xúc tiến các bước theo đúng quy trình nhằm sớm tổ chức được kỳ họp đầu tiên, bầu ra bộ máy chính quyền mới. Điểm nổi bật của nhiệm kỳ này là Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định rõ về số lượng phó chủ tịch HĐND cấp tỉnh, cấp huyện (số lượng là 2) và phó chủ tịch HĐND cấp xã (số lượng là 1) hoạt động chuyên trách; trưởng các ban của HĐND cấp tỉnh, huyện có thể hoạt động chuyên trách; phó trưởng ban HĐND cấp tỉnh, cấp huyện hoạt động chuyên trách; trưởng, phó ban của HĐND cấp xã hoạt động kiêm nhiệm. Đặc biệt, đối với các ban của HĐND, kỳ họp đầu tiên của nhiệm kỳ chỉ bầu trưởng, phó các ban; còn thành viên các ban, trên cơ sở đề nghị của trưởng ban, Thường trực HĐND thành phố sẽ quyết định. Theo luật, HĐND thành phố khóa XIV sẽ chuẩn bị nhân sự bầu đủ số lượng 2 phó chủ tịch HĐND thành phố và các trưởng, phó ban của HĐND thành phố.

Một điểm mới khác được cơ quan tham mưu HĐND thành phố khóa XIV chuẩn bị chu đáo cho kỳ họp đầu tiên này là thực hiện quy định của luật, HĐND thành phố trực thuộc trung ương được thành lập thêm Ban Đô thị. Vì đây là những đô thị tập trung, có quy mô lớn, mức độ đô thị hóa cao và có nhiều điểm đặc thù so với các địa bàn đô thị thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Đến nay, nhân sự cho Ban Đô thị đã được chuẩn bị xong sẽ trình kỳ họp để bầu theo quy định.

Đối với bộ máy của UBND cũng có điểm mới. Nếu như trước đây, theo quy định của Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, không phải người đứng đầu của các cơ quan chuyên môn nào của UBND cũng là ủy viên UBND. Nhưng Luật Tổ chức chính quyền địa phương hiện hành đã mở rộng cơ cấu tổ chức UBND. Theo đó, tất cả người đứng đầu của các cơ quan chuyên môn của UBND đều là ủy viên của UBND. Vì thế, kỳ họp đầu tiên của nhiệm kỳ 2016-2021, giám đốc các sở, ngành đều do HĐND thành phố bầu; đại biểu nào trúng cử sẽ đồng thời là thành viên UBND thành phố; không trúng thì thành phố sẽ tính toán điều chuyển công tác khác. Đây là quy định nhằm phát huy trí tuệ tập thể của các thành viên UBND, tăng cường hiệu lực giám sát của HĐND đối với UBND cùng cấp thông qua cơ chế lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu. Hiện tất cả các điểm mới trong luật đều được bộ phận tham mưu của HĐND khóa XIV cập nhật, báo cáo cấp ủy cùng cấp để thực hiện.

Cùng với các bộ phận tham mưu của HĐND khóa XIV tích cực chuẩn bị các bước cho kỳ họp thứ nhất HĐND thành phố khóa XV diễn ra vào hôm nay (14-6), UBND TP Hà Nội cũng ban hành văn bản chỉ đạo các đơn vị liên quan bảo đảm an ninh trật tự, phối hợp phục vụ và tham dự kỳ họp thứ nhất HĐND thành phố khóa XV. Ngoài việc giao CATP chủ trì, phối hợp với ngành, đơn vị liên quan xây dựng và triển khai phương án bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông trong suốt thời gian diễn ra kỳ họp, UBND thành phố còn yêu cầu các sở, ngành đã được phân công soạn thảo các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết phải tham dự kỳ họp đầy đủ để theo dõi, tiếp thu ý kiến bổ sung. Đặc biệt, các sở, ngành cần phối hợp với các ban HĐND thành phố hoàn chỉnh dự thảo nghị quyết; giải trình, làm rõ những vấn đề thuộc trách nhiệm khi HĐND thành phố yêu cầu.

Với tinh thần khẩn trương, Thường trực Ủy ban Bầu cử TP Hà Nội đã hoàn tất báo cáo kết quả công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND khóa XV; dự thảo nghị quyết xác nhận tư cách đại biểu HĐND thành phố nhiệm kỳ 2016-2021 trình kỳ họp. Thường trực Ủy ban MTTQ TP Hà Nội đã chuẩn bị báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trong cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp.

Sự chuẩn bị chu đáo là tiền đề quan trọng để kỳ họp thứ nhất, HĐND TP Hà Nội khóa XV thành công, bầu đủ các chức danh thuộc thẩm quyền theo quy định bao gồm chủ tịch HĐND, UBND thành phố; các phó chủ tịch HĐND, UBND, trưởng, phó các ban HĐND, ủy viên UBND thành phố, chánh văn phòng HĐND thành phố và hội thẩm TAND TP Hà Nội. Đây là cơ sở để các cơ quan chính quyền thành phố hoàn thành tốt nhiệm vụ của cả nhiệm kỳ 2016-2021.