Hà Nội: Đã kiểm định xong 42 chung cư cũ

Tại buổi giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Thành ủy tổ chức chiều 15/12, Sở Xây dựng đã báo cáo kết quả công tác rà soát tổng thể việc kiểm định chất lượng, cải tạo xây dựng các công trình chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Ông Vũ Ngọc Đạm-Trưởng phòng Phát triển nhà-Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, toàn Thành phố có khoảng 1.516 chung cư cũ (CCC) có quy mô 2-5 tầng, chủ yếu được xây dựng từ năm 1960 đến cuối những năm 1980. Ngoài ra, còn một số nhà được xây dựng từ trước năm 1954. Riêng 4 quận nội thành cũ là Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng có 935/1.516 nhà CCC.

Qua điều tra, khảo sát tình hình CCC trên địa bàn cho thấy, có 5 loại kết cấu chính là: Nhà xây, nhà lắp ghép tấm lớn, nhà khung bê tông cốt thép và một số ít nhà lắp ghép khung khớp, nhà hỗ hợp, nhà có kết cấu khác. Do những yếu tố khách quan, hầu hết móng các CCC đều được xây dựng với giải pháp móng nông. Vì vậy, đã có không ít chung cư bị lún, lún lệch ở mức độ lớn như nhà E6-E7 Quỳnh Mai, nhà A-B Ngọc Khán, nhà C1 Thành Công (đã phải tháo dỡ); nhà B7 Thành Công (đã phải xây dựng lại); nhà B Ngọc Khánh (Nhà B2 đã phải tháo dỡ và xây lại 3 tầng).

Đáng chú ý, các nhà CCC đều được cơi nới với mức độ khác nhau hoặc đã được các chủ nhà tháo dỡ xây lại (như E1,E2, E3 ngọc Khánh). Tình trạng cơi nới đã ảnh hưởng đến việc thoát nạn khi xảy ra sự cố hỏa hoạn và làm tăng tải trọng công trình. Bên cạnh đó,việc cải tạo, sửa chữa tùy tiện đã dẫn đến thấm dột khu vệc ính, ảnh hưởng đến khả năng chịu lực của kết cấu.Tình trạng úng ngập khu mưa bão xảy ra ở một số chung cư như khu C, khu H Kim Liên; tập thể Yên Lãng; khu C Láng Hạ, khu Minh Khai…Đó là chưa kể việc duy tru bảo dưỡng chưa được quan tâm đúng mức dẫn đến hư hỏng, xuống cấp nhanh gây nguy hiểm và ảnh hưởng đến chất lượng sống. Đặc biệt, hầu hết các CCC đều không có hệ thống phòng cháy chữa cháy.

Ông Vũ Ngọc Đạm thông tin, trong năm 2014, Thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng thành lập đoàn kiểm tra liên ngành gồm: Viện Khoa học công nghệ về kinh tế xây dựng Hà Nội, các chuyên gia phối hợp với các quận, huyện, thị xã, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển Nhà Hà Nội khảo sát 940/1.516 CCC tại 4 quận nội thành và Thanh Xuân, Cầu Giấy, Đông Anh làm cơ sở xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm định.

Theo đó, năm 2015, số CCC được đưa vào kiểm định là 42 công trình. Đây là các CCC bị lún, lún lệch ở mức độ lớn (hơn 1%), hoặc đã được xây dựng và sử dụng từ lâu, đã hư hỏng, xuống cấp, qua kiểm tra đánh giá bằng phương pháp chuyên gia cũng xác định được mức độ hư hỏng nặng cần được kiểm định ngay để xác định những nhà nguy hiểm cần phải di dời, chống đỡ. “Việc kiểm định 42 công trình CCC trong kế hoạch năm 2015 để xác định các nhà nguy hiểm cấp độ D đã được hoàn thành”, ông Đạm nói.

Kết quả kiểm định 42 công trình này đã có nhưng chưa được Thành phố phê duyệt nên thông tin cụ thể chưa được công bố.

Dự kiến, năm 2016, 135 công trình CCC sẽ được kiểm định. Đây là những công trình đã có biểu hiện lún nghiêng, về tổng thể đã hư hỏng hoặc có những bộ phận đã hư hỏng, xuống cấp phải kiểm định để xác định mức độ hư hỏng để đưa vào kế hoạch sửa chữa, cải tạo hoặc xây lại. Số CCC cũ trước mắt chưa được vào kiểm định là 380 công trình. Đây là các công trình thấp tầng (2 tầng, ít hộ sử dụng), tường xây chịu lực, mái lợp ngói, phần lớn các kết cấu đỡ mái bằng gỗ đã mối, mọt, mục, nát, cần sử chữa, thay thế đảm bảo an toàn.

Về công tác cải tạo, xây dựng lại CCC, Trưởng phòng Phát triển Nhà thuộc Sở Xây dựng cho hay, những năm qua, Thành phố đã đầu tư sửa chữa chống xuống cấp, cải tạo xây dựng bằng nguồn ngân sách tại một số khu CCC như xây ốp thêm hệ thống khu phụ (Nhà E khu Nguyễn Công Trứ), ép cọc gia cố móng chống lún (tại 12 công trình thuộc khu Nghĩa Đô, Thành Công, Quỳnh Mai)…Bên cạnh đó, đến nay cơ bản các nhà nguy hiểm cấp độ D đã được xử lý. Chẳng hạn, đã xây dựng lại để các hộ dân tái định cư như khu B4-B14 Kim Liên, 187 Tây Sơn, D2-C7 Giảng Võ; di dời các hộ dân để phá dỡ nhà cũ như B6 Giảng Võ, C1 Thành Công…

Trả lời báo chí về nguyên nhân cải tạo, xây dựng lại CCC diễn ra quá chậm, đạt tỷ lệ thấp, ông Nguyễn Chí Dũng-Phó Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, sở dĩ tiến độ thực hiện chậm như vậy vì việc thực hiện gặp không ít khó khăn. Nguyên tắc xuyên suốt trong quá trình thực hiện là tự cân đối tài chính, nghĩa là người dân cũng cần đóng góp để xây dựng lại nhà ở của chính mình. Bên cạnh đó, người dân ở từ tầng 2 trở lên rất đồng tình xây dựng lại CCC nhưng những hộ ở tầng 1 lại không muốn vì họ đã quen kinh doanh ở tầng 1, mà khi xây lại CCC người dân không được sử dụng 1 nữa. Hơn nữa, người dân đòi đền bù cả phần diện tích họ cơi nới.

Về giải pháp sắp tới, theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng, Nghị định 101 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ sẽ giúp tiến độ được thực hiện nhanh hơn.Tại Nghị định, có thể quy hoạch lại các khu CCC, những CCC bị phá đi không nhất thiết phải xây lại tại đúng chỗ đó mà có thể quy hoạch toàn khu để gia tăng quỹ đất, phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng xã hội. Bên cạnh đó, trước đây việc xây lại CCC không được thực hiện cưỡng chế thì Nghị định này cho phép thực hiện cưỡng chế nếu sau khi có quy hoạch, người dân và chủ đầu tư không thỏa thuận được.