Xóa “khoảng cách” với doanh nghiệp
Kinh tế - Ngày đăng : 07:09, 13/12/2015
Tuy nhiên, đâu đó dù không nhiều, nhưng vẫn còn những lời phàn nàn. Tại hội thảo Công bố báo cáo kết quả chương trình phối hợp giám sát Thuế - Hải quan năm 2015 diễn ra chiều 12-12 tại Hà Nội, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho biết: Năm 2016, sẽ lựa chọn những tỉnh, thành phố có lượng hàng hóa lớn, có cửa khẩu biên giới để lấy ý kiến cộng đồng DN, giúp cho việc giám sát được thực hiện tốt hơn.
|
| Kiểm tra hàng nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Mai Vy |
Coi doanh nghiệp là đối tác
Nằm trong khuôn khổ Chương trình phối hợp giám sát số 07 do Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, các bộ, ngành và hiệp hội có liên quan thực hiện, kết quả giám sát lĩnh vực thuế, hải quan đã phản ánh khá rõ nét cảm nhận của cộng đồng DN.
Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI), Tổ trưởng Tổ giúp việc của Chương trình cho biết, đã thu thập thông tin từ 180 Hiệp hội DN và Liên minh hợp tác xã. Thời gian thực hiện khảo sát từ tháng 9 đến tháng 10-2015. Đánh giá việc thực hiện TTHC về thuế, 70% hiệp hội DN và liên minh HTX cho biết: Các thông tin về TTHC trong lĩnh vực thuế là sẵn có, dễ tìm; 44% DN đánh giá thông tin được cơ quan thuế cung cấp nhanh chóng, kịp thời. Kết quả khảo sát cũng cho thấy tác phong phục vụ của cán bộ ngành Thuế được đánh giá khá tích cực về thái độ giao tiếp (28% đơn vị đánh giá tốt và rất tốt và 55% đánh giá khá). Tuy nhiên, thanh tra, kiểm tra thuế, hoàn thuế, miễn giảm thuế là ba nhóm thủ tục theo nhận định của các hiệp hội DN là còn nhiều phiền hà. Tình trạng DN phải chi trả chi phí không chính thức trong lĩnh vực thuế vẫn là quan ngại của nhiều hiệp hội và liên minh HTX.
Đánh giá tình hình thực hiện TTHC về hải quan, 75% DN được hỏi hài lòng với các phương thức cung cấp thông tin TTHC của ngành Hải quan. 66% đơn vị cho biết thông tin về TTHC trong lĩnh vực hải quan là sẵn có, dễ tìm. Thế nhưng, ba nhóm thủ tục hải quan vẫn gây nhiều phiền hà là: Giải quyết khiếu nại, xử lý vi phạm hành chính và thủ tục thông quan.
Theo nhận xét của cộng đồng DN, ngành Thuế, Hải quan đã từng bước xóa bỏ những "khoảng cách" với DN trước đó. Ông Nguyễn Hoài Nam, Phó Tổng Thư ký Hiệp hội Thủy sản đánh giá: Trong số các bộ, ngành có tên trong Nghị quyết 19, thì Thuế và Hải quan tích cực nhất, có tinh thần vì DN tốt nhất. Với việc coi DN là đối tác thì những vấn đề về cải thiện môi trường kinh doanh hoàn toàn có thể giải quyết. Thế nhưng, theo ông Nguyễn Hải Giang, Phó Chủ tịch Liên minh hợp tác xã Việt Nam thì sự quyết liệt và quyết tâm cải cách TTHC thuế, hải quan từ trung ương rất cao nhưng dường như càng đi xuống địa phương lại càng giảm. Do vậy, phải quyết liệt hơn tới từng cán bộ trực tiếp làm việc mới có thể tạo được niềm tin cho người dân.
| - Ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương nhận xét, với nền kinh tế mở như Việt Nam, chỉ số cải cách trong lĩnh vực thuế và hải quan tác động tới hơn 333 tỷ USD. - Một chuyên gia Hoa Kỳ của Viện Nghiên cứu quản lý trung ương tính toán, nếu chúng ta giảm 1 ngày về việc thực hiện thủ tục này thì hằng năm tiết kiệm được khoảng 1 tỷ USD. |
Xử lý nghiêm hành vi gây phiền hà
Về những nỗ lực cải cách TTHC của ngành Thuế và Hải quan, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nhận xét: 420 giờ mà DN lẽ ra dành để khai thuế đã được cắt giảm trong năm qua, giúp số giờ thực hiện TTHC về thuế giảm từ 537 giờ xuống còn 117 giờ. Bộ Tài chính cũng đã chỉ đạo cơ quan thuế triển khai mạnh các dự án hiện đại hóa công tác thu nộp thuế, tạo thuận lợi tối đa cho DN khi làm các thủ tục về thuế. Kết quả đến nay đã có hơn 98,95% số DN thực hiện khai thuế điện tử và 90,81% DN đăng ký tham gia nộp thuế điện tử. Với việc thông qua Luật Hải quan năm 2014 và triển khai thành công Hệ thống thông quan hàng hóa tự động VNACCS/ VCIS đã giảm thời gian thông quan đối với luồng xanh chỉ còn 3 giây. Triển khai Cơ chế hải quan một cửa quốc gia tại 12 cảng biển với sự tham gia của 9 bộ, ngành, DN chỉ phải nộp 1 bộ hồ sơ duy nhất đã giảm được 10-20% chi phí thực hiện TTHC, cắt giảm 30% thời gian thực hiện TTHC về xuất khẩu, nhập khẩu... Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cam kết, thời gian tới sẽ nỗ lực cải cách, kịp thời tháo gỡ khó khăn và tạo thuận lợi tốt nhất cho các DN phát triển sản xuất kinh doanh.
Là một trong những địa phương triển khai Nghị quyết 19 được Ủy ban Trung ương MTTQ đánh giá đạt kết quả cao, ông Hà Minh Hải, Cục trưởng Cục thuế TP Hà Nội cho biết: Quan điểm của ngành thuế Hà Nội là còn một lời phàn nàn của người dân cũng đồng nghĩa với việc cần phải tiếp tục thay đổi, cải cách. Khi có phản ánh, kiến nghị của người nộp thuế, lãnh đạo Cục có trách nhiệm trực tiếp kiểm tra, tìm hiểu rõ nguyên nhân nhằm sớm tạo sự đồng thuận giữa người dân và cơ quan thuế. Những cuộc trao đổi tiếp xúc trên thực tế đã nhận được sự đồng thuận cao của người dân. Trường hợp phát hiện cán bộ yếu kém về chuyên môn, cố tình gây phiền hà cho người dân, quan điểm của ngành thuế Hà Nội là xử lý nghiêm, thuyên chuyển nhiệm vụ ít tiếp xúc với người dân, thậm chí đề nghị chuyển công tác khác.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho biết: Việc 75-80% DN được khảo sát cho rằng những năm gần đây TTHC thuế và hải quan đã có những tiến bộ nhất định là kết quả đáng ghi nhận. Trong năm 2016, các cơ quan giám sát sẽ tiếp tục kiểm tra ở 6 tỉnh thuộc 3 vùng miền và sẽ chọn những tỉnh, thành phố có lượng hàng hóa lớn, địa phương có cửa khẩu biên giới, cảng lớn liên quan tới xuất nhập khẩu để thực hiện giám sát được tốt hơn.