Kiến nghị hỗ trợ 1000 tỷ đồng để đo vẽ hồ sơ địa chính đất nông lâm trường

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường (TN-MT) Nguyễn Minh Quang và Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát đã có giải trình ngắn về các vấn đề mà đại biểu quan tâm. 

Bộ trưởng Nguyễn Minh Quangcho biết đã thấy rõ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với những tồn tại yếu kém kéo dài trong quản lý đất đai nông lâm trường như các đại biểu đã nêu. 

Về phân cấp trách nhiệm, Bộ TN-MT được Chính phủ giao quản lý nhà nước đối với các nông lâm trường thể hiện trên các mặt: xây dựng văn bản pháp luật, hướng dẫn các văn bản pháp luật, xây dựng các chính sách sử dụng đất, hướng dẫn đo vẽ hồ sơ địa chính và hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời thanh tra, kiểm tra, việc sử dụng đất của các đối tượng được giao đất, sử dụng đất, trong đó có các nông lâm trường. 

Trước vấn đề mà các đại biểu quan tâm về hiệu quả sản xuất của nông lâm trường sau tổ chức, sắp xếp lại, theo Bộ trưởng có nguyên nhân là trong gần 8 triệu ha đất, chỉ có 600.000 ha là đất nông nghiệp. Trong số này tập đoàn cao su chiếm 300.000 ha, số còn lại 300.000 ha chia cho các nông lâm trường. Phần còn lại là đất rừng phòng hộ, khu bảo tồn thiên nhiên cho nên không có nguồn thu do Chính phủ đã có quyết định đóng cửa rừng tự nhiên nên các nông lâm trường xoay sở hết sức khó khăn

"Quá trình sử dụng đất các nông lâm trường còn nhiều tồn tại do chính sách pháp luật đất đai thay đổi qua các thời kỳ. Chúng ta chưa theo kịp, và đúng là buông lỏng từ Bộ xuống địa phương và các đơn vị trực tiếp quản lý sử dụng đất. Lý do khách quan là đất nông lâm trường chưa được đo vẽ địa chính, không có số liệu chính xác nên gây khó khăn trong công tác quản lý đất đai

Bộ TN-MT có khuyết điểm trong chậm ban hành một số văn bản hướng dẫn công tác quản lý đất nông lâm trường; chưa tổ chức thanh tra tất cả các nông lâm trường trong sử dụng đất; chưa quan tâm xử lý sau thanh tra dẫn đến vi phạm về đất đai kéo dài, gây bức xúc trong xã hội." - Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang nhận khuyết điểm.

Bộ trưởng cũng cho biết đã phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành lập tổ công tác sẽ xuống các địa phương trọng điểm, nhất là vùng tây nguyên, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện đo vẽ hồ sơ địa chính, chứng nhận quyền sử dụng đất bảo đảm tiến độ chính phủ đề ra.

Để hoàn thành đo vẽ hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong năm 2016, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang đề nghị quốc hội, chính phủ quan tâm hỗ trợ các địa phương số kinh phí khoảng 1000 tỷ.

"Vừa rồi Chính phủ dự kiến cấp hơn 600 tỷ, hôm nay kiến nghị chính thứ 1000 tỷ để các địa phương khỏi lúng túng, hoàn thành dứt điểm việc đo vẽ hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận; đồng thời kiến nghị giao thanh tra chính phủ xử lý dứt điểm năm 2016 về sai phạm đất đai sau thanh tra" - Bộ trưởng nêu.

Xin Quốc hội "minh xét"

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Cao Đức Phát cho rằng, nhìn nhận tổng thể, nhiều nông lâm trường có nhiều đóng góp quan trọng. Nhờ các nông trường mới hình thành được ngành cà phê, cao su; là nòng cốt để bảo vệ rừng, chuyển giao khoa học kỹ thuật, thu mua chế biến nông sản, thúc đẩy kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng... ở nhiều vùng nông thôn. 

Bộ trưởng cũng bày tỏ băn khăn khi có ý kiến đồng bào dân tộc thiếu đất ở, thiếu đất sản xuất vì các nông lâm trường nên xin quốc hội "minh xét".

Với quá trình nhiều năm làm việc và rất trăn trở về nông lâm trường, Bộ trưởng cũng thấy rằng nhiều nông lâm trường hoạt đông kém hiệu quả, có vi phạm (nhất là ở Tây Nguyên).

"Về trách nhiệm của Bộ NN-PTNT đã phối hợp và tham mưu cho Đảng, chính phủ ban hành nhiều chủ trương, nghị định, các thông tư hướng dẫn nhiều nhưng tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng kém hiệu quả.

Việc phối hợp với địa phương để kiểm tra, giám sát các nông lâm trường thuộc quản lý địa phương còn thiếu. Khi thanh tra, xử lý các tồn tại chậm và không dứt điểm. Gần đây nhất là thanh tra một số nông trường cà phê rất phức tạp, kết luận rồi nhưng bà con không đồng ý, phải kiểm tra đi kiểm tra lại" -Bộ trưởng Cao Đức Phát cho rằng rất thấm thía và xin nhận khuyết điểm với quốc hội