Cần sớm "giải tỏa" thắc mắc của người dân!

Chưa thi công đã "vướng"

Nằm trong mục tiêu Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến triển vọng năm 2030 (Quy hoạch điện VII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 21-7-2011, TBA 500kV và 220kV Đông Anh được xây dựng theo hướng hợp nhất thành TBA 500/220/110kV Đông Anh tại cánh đồng trồng lúa nước thuộc địa phận xã Vân Hà và xã Thụy Lâm (Đông Anh). Vị trí TBA đã được UBND TP Hà Nội thỏa thuận tại Văn bản số 3431/UBND-CT ngày 11-5-2011 và UBND huyện Đông Anh thống nhất tại Văn bản số 643/UBND-QLĐT ngày 14-8-2013.

Sau khi được UBND thành phố chấp thuận, ngày 2-11-2012 Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia ban hành Quyết định số 1298/QĐ-EVNPT phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (DAĐTXD) công trình TBA 500kV Đông Anh và đấu nối và Quyết định số 1299/QĐ-EVNPT phê duyệt hiệu chỉnh DAĐTXD công trình TBA 220kV Đông Anh. Tiếp đó, ngày 24-6-2014 Sở Quy hoạch Kiến trúc đã ban hành Công văn số 2420/QHKT-P3 chấp thuận Quy hoạch tổng mặt bằng và Phương án kiến trúc sơ bộ DA ĐTXD TBA 500/220/110kV Đông Anh tại xã Liên Hà và xã Thụy Lâm. Theo đó, DA ĐTXD TBA 500/220/110kV Đông Anh có tổng diện tích trên 8,8ha, đi qua 4 thôn thuộc hai xã với tổng số 123 hộ trong diện được hỗ trợ bồi thường GPMB.

Đây là dự án xây dựng TBA nhằm đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải của hệ thống điện miền Bắc, đặc biệt khu vực Hà Nội, đồng thời tạo liên kết mạch vòng 500kV khu vực Hà Nội và lưới điện miền Bắc, tăng cường độ an toàn, ổn định vận hành và độ tin cậy cung cấp điện cho hệ thống điện quốc gia. Dự án được cho là phù hợp với quy hoạch và bảo đảm hiệu quả kinh tế trong đầu tư cũng như trong vận hành lưới điện quốc gia. Theo kế hoạch, cuối tháng 11-2015 BQLDA Điện miền Bắc và Trung tâm PTQĐ huyện Đông Anh sẽ hoàn thiện hồ sơ, trình Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố để ra quyết định giao đất.

Tuy nhiên, trong khi Tổ công tác GPMB xã Thụy Lâm và Trung tâm PTQĐ huyện đang tiến hành lập phương án dự thảo bồi thường, hỗ trợ tái định cư, một số hộ dân thôn Biểu Khê (xã Thụy Lâm) đã có đơn phản ánh gửi đến Báo Hànộimới và một số cơ quan chức năng. Theo các hộ dân, trong quá trình triển khai dự án, chủ đầu tư và chính quyền xã Thụy Lâm đã thiếu minh bạch về thông tin dự án; không cung cấp đánh giá tác động môi trường của dự án đối với sức khỏe, đời sống của người dân; chưa thanh toán tiền đền bù GPMB cho dân đã tiến hành san lấp mặt bằng, rầm rộ tổ chức lễ động thổ dự án...

Đâu là sự thật!?

Để làm rõ nội dung phản ánh của các hộ dân, ngày 30-7, PV Ban Bạn đọc Báo Hànộimới đã có buổi làm việc với lãnh đạo xã Thụy Lâm và đại diện chủ đầu tư - BQLDA Điện miền Bắc. Ông Nguyễn Hữu Tửu - Chủ tịch UBND xã Thụy Lâm cho biết: "Theo thiết kế được duyệt, dự án TBA 500/220/110kV Đông Anh đi qua 3 thôn thuộc hai xã Vân Hà và Thụy Lâm, trong đó riêng thôn Biểu Khê, xã Thụy Lâm có 83 hộ thuộc diện được đền bù GPMB, tổng diện tích khoảng 5,3ha.

Sau khi nhận được công văn chỉ đạo của UBND huyện Đông Anh về dự án xây dựng TBA tại thôn Biểu Khê, UBND xã đã phối hợp cùng đại diện chủ đầu tư tổ chức 8 cuộc họp với các hộ dân trong thôn để thông báo về quy mô, tính cấp thiết của dự án... đồng thời giải đáp những thắc mắc về chính sách đền bù, GPMB khi triển khai dự án. Đến nay, đã có 79/83 hộ dân đồng ý ký vào phương án kê khai, đền bù GPMB của dự án, chỉ còn 4 hộ chưa chấp thuận. Chúng tôi khẳng định, đây là dự án mang tầm quốc gia, do đó mọi thông tin về dự án đều được chính quyền và chủ đầu tư thông tin theo hướng công khai, minh bạch".

Trước những lo ngại của người dân xung quanh ảnh hưởng của dự án đến môi trường sống, ông Nguyễn Mạnh Trường - Phó Phòng đền bù - BQLDA Điện miền Bắc khẳng định: Theo Khoản 1 và 2, Điều 10, Thông tư số 31/2014/TT-BCT do Bộ Công thương ban hành ngày 2-10-2014 quy định chi tiết một số nội dung an toàn điện, "đối với cấp điện áp 220kV: Trong và liền kề hành lang bảo vệ an toàn đường dây đến 25m tính từ mép dây dẫn ngoài hoặc dưới cùng; Đối với cấp điện áp 550kV: Trong và liền kề hành lang bảo vệ an toàn đường dây đến 60m tính từ mép dây dẫn ngoài hoặc dưới cùng" cần phải nối đất để phòng tránh điện cảm ứng.

Để bảo đảm an toàn cho các hộ dân, ngày 26-3-2015 BQLDA Điện miền Bắc đã có Công văn số 1480/AMB-ĐB gửi Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng điện 1 (CTTV điện 1), đề nghị xác định khoảng cách gần nhất từ tường rào TBA 500kV Đông Anh đến khu dân cư thôn Biểu Khê (xã Thụy Lâm). Sau khi đo đạc, ngày 30-3-2015 CTTV điện 1 có Công văn số 510/TVĐ1-P20 khẳng định: "Khu vực dân cư thôn Biểu Khê cách hàng rào TBA 86m (tính tới phần mang điện trong trạm là 120m), lớn hơn 60m theo quy định, do đó không bị ảnh hưởng của điện cảm ứng. Trạm 500kV Đông Anh có hàng rào xây bằng tường gạch bao quanh để ngăn người ngoài xâm nhập vào trạm.

Ngoài ra, các thiết bị điện được lựa chọn theo tiêu chuẩn của Ủy ban Kỹ thuật điện quốc tế (IEC) và được bố trí, lắp đặt với khoảng cách an toàn theo Quy phạm trang bị điện của Bộ Công nghiệp, do đó không gây ảnh hưởng về điện từ trường đối với khu vực dân cư thôn Biểu Khê". Cũng theo ông Trường, trước đó, báo cáo tác động môi trường dự án TBA 220kV và TBA 500kV Đông Anh đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 1620/QĐ-UBND ngày 25-3-2014 và Quyết định số 1717/QĐ-UBND ngày 31-3-2014. "Sự lo lắng của người dân là hoàn toàn dễ hiểu, song chúng tôi khẳng định, vị trí xây dựng dự án TBA 500/220/110kV Đông Anh đã được tính toán kỹ lưỡng nhằm bảo đảm yếu tố kỹ thuật và sự an toàn của người dân" - ông Trường nhấn mạnh.

Xung quanh thông tin các hộ dân chưa được nhận tiền đền bù đất nhưng đại diện chủ đầu tư đã tiến hành san lấp mặt bằng, tổ chức lễ động thổ dự án vào sáng 30-7-2015 tại cánh đồng thôn Biểu Khê, ông Trường lý giải: "Theo kế hoạch, ngày 20-11-2015 dự án xây dựng TBA 500/220/110kV Đông Anh phải hoàn thành xong việc chi trả tiền bồi thường hỗ trợ TĐC, bàn giao mặt bằng để triển khai thực hiện. Tuy nhiên, do muốn tổ chức lễ động thổ "lấy ngày", chúng tôi đã thuê lại gần 3 sào diện tích trồng hoa màu của 3 hộ dân tại thôn Biểu Khê do phần ruộng này nằm sát đường bê tông, thuận tiện cho việc đi lại. Sau lễ động thổ diện tích này được trả lại cho các hộ dân. Hoàn toàn không có việc BQLDA Điện miền Bắc tùy tiện san lấp mặt bằng trong khi chưa chi trả tiền bồi thường hỗ trợ TĐC như một số hộ dân phản ánh".

Thiết nghĩ, dự án TBA 500/220/110kV Đông Anh là công trình quan trọng, nhằm bảo đảm cấp điện cho TP Hà Nội và khu vực miền bắc, đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo đúng quy định hiện hành. Do đó, chính quyền huyện Đông Anh, xã Thụy Lâm cùng các ban, ngành có liên quan cần vận động để người dân hiểu, đồng thuận với chủ trương xây dựng TBA, tạo điều kiện cho đơn vị chủ đầu tư thực hiện dự án theo đúng tiến độ đề ra.