Thành công trên nhiều phương diện

Để đánh giá sâu sắc thêm về kết quả và những kinh nghiệm rút ra từ đại hội cấp cơ sở, Báo Hànộimới đã có cuộc phỏng vấn đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội.

Lựa chọn được những cán bộ có đức, có tài

- Đảng bộ TP Hà Nội đã tiến hành xong đại hội cấp cơ sở. Vậy, tiến độ đại hội có đạt được yêu cầu đặt ra, thưa đồng chí?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Đảng bộ TP Hà Nội có 60 đảng bộ trực thuộc gồm 30 đảng bộ quận, huyện, thị và 30 đảng bộ trực thuộc, với tổng số 390.079 đảng viên. Toàn Đảng bộ thành phố có 2.913 tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ), trong đó có 1.651 đảng bộ, 1.262 chi bộ. Các TCCSĐ trực thuộc các quận, huyện, thị ủy và đảng ủy trực thuộc Thành ủy đa dạng về loại hình, gồm có các đảng bộ xã, phường, thị trấn và tương đương; trong đó nhiều TCCSĐ doanh nghiệp thuộc các tổng công ty hoạt động phân tán, địa bàn rộng trên cả nước, đảng viên làm việc, sinh sống ở nhiều địa bàn khác nhau.

Từ đặc điểm như vậy, Thành ủy đã chỉ đạo các cấp ủy lựa chọn 86 chi bộ, đảng bộ cơ sở tổ chức đại hội điểm. Tính đến ngày 17-4-2015, thành phố đã hoàn thành việc tổ chức đại hội điểm cấp cơ sở. Các chi bộ, đảng bộ cơ sở được lựa chọn tổ chức đại hội điểm đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, động viên cán bộ, đảng viên ở địa phương, đơn vị khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt việc tổ chức đại hội điểm, rút ra được nhiều kinh nghiệm tốt để tổ chức thành công đại hội Đảng cấp cơ sở.

Sau đại hội điểm, các TCCSĐ trực thuộc đều tổ chức đại hội theo đúng tiến độ kế hoạch đã đề ra. Tính đến nay, đã có 2.910/2.913 TCCSĐ đã tổ chức đại hội xong, đạt 99,9%; trong đó khối quận, huyện, thị ủy là 1.810/1.811, đạt tỷ lệ 99,94%, khối các đảng bộ trực thuộc Thành ủy là 1.100/1.102, đạt tỷ lệ 99,8%. Đến nay, chỉ còn 3 TCCSĐ chưa tổ chức xong đại hội. Tuy nhiên, cả ba chi bộ đều đã có lịch đại hội; các khâu chuẩn bị đã hoàn tất, bảo đảm đúng tinh thần chỉ đạo. Dự kiến, hết tuần này, 100% TCCSĐ thành phố sẽ hoàn tất việc tổ chức đại hội.

- Thành ủy đã nhấn mạnh yêu cầu, các cấp ủy cần phải đầu tư thỏa đáng cho công việc xây dựng dự thảo báo cáo trình đại hội. Xin đồng chí đánh giá về chất lượng văn kiện cũng như chất lượng thảo luận tại đại hội đảng bộ cấp cơ sở?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Cấp ủy các chi bộ, đảng bộ đã thực hiện nghiêm quy trình xây dựng văn kiện đại hội, đã gửi dự thảo Báo cáo chính trị tới các chi bộ trực thuộc, tổ chức thảo luận tham gia ý kiến. Nhiều cấp ủy cấp trên cũng có sáng kiến, góp phần giúp cho các chi, đảng bộ cơ sở xây dựng văn kiện sát thực, có nơi Ban Thường vụ cấp ủy làm việc với từng cấp ủy chi, đảng bộ để cho ý kiến về văn kiện đại hội. Kết luận tại các cuộc làm việc đó là cơ sở để cấp ủy các chi, đảng bộ hoàn thiện văn kiện.

Báo cáo chính trị trình đại hội bảo đảm chất lượng, nội dung ngắn gọn, đầy đủ, có trọng tâm, phù hợp với điều kiện, tình hình địa phương, đơn vị. Báo cáo chính trị và báo cáo kiểm điểm ban chấp hành không chỉ chú trọng đánh giá đúng, sát kết quả thực hiện nghị quyết mà còn thẳng thắn, mạnh dạn chỉ ra những khuyết điểm, hạn chế, rút ra những bài học kinh nghiệm; đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ mang tính khả thi cao.

Những đổi mới trong cách trình bày các báo cáo tại đại hội cũng rất đáng được ghi nhận như báo cáo tóm tắt ngắn gọn, sử dụng slide, góp phần nâng cao chất lượng tổ chức đại hội. Tại các đại hội, nhiều ý kiến tham gia đóng góp văn kiện Đại hội XII của Đảng và văn kiện đại hội cấp trên cơ sở chất lượng, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ. Ở các đại hội, trung bình có từ 10 đến 12 ý kiến tham luận. Tuy nhiên, cũng không tránh khỏi có những báo cáo chính trị chưa thật tốt, cá biệt có một số đại hội thảo luận kém sôi nổi.

- Công tác nhân sự luôn dành được sự quan tâm lớn nhất tại các đại hội. Xin đồng chí cho biết kết quả bầu nhân sự tại đại hội Đảng bộ cấp cơ sở của thành phố?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Công tác nhân sự cấp ủy được cấp ủy cấp triệu tập đại hội chuẩn bị nghiêm túc, dân chủ, theo đúng quy trình, hướng dẫn của Thành ủy, phát huy dân chủ, trách nhiệm của cấp ủy đảng, đảng viên ở từng địa phương. Danh sách bầu ban chấp hành, ban thường vụ có số dư bảo đảm tỷ lệ từ 10 đến 15%, tỷ lệ nữ đạt và vượt 15%.

Tại đại hội, hầu hết nhân sự do cấp ủy đương nhiệm chuẩn bị đều trúng cử với số phiếu cao; đa số đã bầu đủ ban chấp hành, ban thường vụ và các chức danh cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020. Tổng số cấp ủy viên trúng cử vào ban chấp hành các chi, đảng bộ cơ sở là trên 19.000 đồng chí. Tỷ lệ cán bộ nữ trúng cử cấp ủy khóa mới nhìn chung bảo đảm với tỷ lệ trên 20%, có nơi đạt tỷ lệ trên 60%. Một số đảng bộ có cán bộ tuổi trẻ trúng cử đạt tỷ lệ trên 10% như: phường Cổ Nhuế 1 (Bắc Từ Liêm) 20%, xã Tứ Hiệp (Thanh Trì) 15,4%, phường Đông Ngạc, Cổ Nhuế 2 (Bắc Từ Liêm), xã Tân Triều (Thanh Trì), phường Hoàng Văn Thụ, Tân Mai (Hoàng Mai), phường Nguyễn Du, Đồng Tâm (Hai Bà Trưng) đạt 13,3%.

Tuy vậy, cũng có 43 cán bộ chủ chốt cấp cơ sở không trúng cấp ủy, trong đó 37 đồng chí thuộc đảng bộ các xã, phường, thị trấn, 6 đồng chí thuộc đảng bộ các đảng ủy trực thuộc Thành ủy. Đây là điều bình thường, đồng thời cũng cho thấy tinh thần dân chủ trong Đảng được phát huy.

- Trong chỉ đạo công tác tổ chức đại hội Đảng bộ các cấp, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị từng nêu rõ: “Tiêu chí cao nhất để lựa chọn, giới thiệu và bố trí cán bộ là năng lực và kết quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao; là uy tín trong Đảng và trong nhân dân”. Đại hội cấp cơ sở có thực hiện tốt yêu cầu này không, thưa đồng chí?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Công tác nhân sự đại hội kỳ này là một quá trình chuẩn bị công phu, bài bản, khoa học và rất chủ động của các cấp ủy. Trên cơ sở Chương trình 01-CTr/TU, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Thành ủy đã chỉ đạo các cấp ủy xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề án nhằm đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng chất lượng, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Các cấp ủy đảng đã tích cực đổi mới công tác đánh giá cán bộ, bồi dưỡng, đào tạo để chuẩn hóa đội ngũ cán bộ; sắp xếp, luân chuyển, quy hoạch cán bộ; đề cao phẩm chất đạo đức, năng lực của cán bộ; coi trọng những đồng chí dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Mặt bằng chung của đội ngũ cán bộ cơ sở trước đại hội đều được nâng lên.

Tại nhiều đảng bộ ở các xã, đầu nhiệm kỳ, tỷ lệ cán bộ chủ chốt có bằng đại học chỉ đạt 30-40%, đến nay đã nâng lên 80-100%, bảo đảm yêu cầu chuẩn hóa cán bộ cấp xã, phường, thị trấn theo mục tiêu của Chương trình 01-CTr/TU của Thành ủy. Nhiều nơi thể hiện sự quyết liệt trong chuẩn bị nhân sự đại hội như không đưa vào đề án vị trí chủ chốt không đạt chuẩn, luân chuyển những vị trí không bảo đảm chất lượng công việc.

Có thể khẳng định, chất lượng cán bộ cấp ủy cơ sở qua đại hội lần này đều được nâng lên, rõ rệt nhất là bảo đảm các yêu cầu về tiêu chuẩn cán bộ theo quy định, về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị. Đây là thành quả từ việc thực hiện Chương trình 01-CTr/TU của Thành ủy từ đầu nhiệm kỳ đến nay.

Chủ động giải quyết những vấn đề khó

- Được biết trong gần 3.000 chi, đảng bộ cơ sở, thành phố đã phải tập trung chỉ đạo không ít những đại hội có khó khăn. Xin đồng chí chia sẻ về việc này?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Chỉ đạo thành công các đại hội ở những đơn vị gặp khó khăn, có vấn đề là phần việc được Thành ủy đặc biệt quan tâm, chỉ đạo sát sao. Trong số gần 3.000 chi, đảng bộ cơ sở, có những địa phương như Đảng bộ xã Thanh Văn (Thanh Oai), xã Đồng Quang (Quốc Oai), xã Phú Minh (Sóc Sơn), xã Đồng Tâm (Mỹ Đức)... Ngoài ra cũng có những TCCSĐ khó khăn về khâu tổ chức đại hội như ở một số tổng công ty với những vướng mắc như đang trong quá trình cổ phần hóa chưa kiện toàn bộ máy hoặc khó khăn trong sản xuất kinh doanh... Đó là các đảng bộ cơ sở trực thuộc các đảng bộ Tổng công ty Công trình Giao thông 1, Tổng công ty Công trình Giao thông 4, Tổng công ty Cơ khí xây dựng, Tổng công ty Xây dựng Hà Nội...

Điều rất đáng mừng là đến thời điểm này, đại hội ở những chi, đảng bộ cơ sở có khó khăn đều đã diễn ra thành công, bảo đảm chất lượng, đạt yêu cầu về nội dung và nhân sự. Tổ chức thành công các đại hội ở những nơi khó khăn đã góp phần quan trọng vào thành công chung của đại hội cấp cơ sở của thành phố.

- Nhìn vào kết quả thì khó hình dung những công việc đã làm để tổ chức thành công đại hội ở những nơi khó khăn. Đồng chí có thể chia sẻ những khó khăn và kinh nghiệm chỉ đạo các đại hội khó, đặc biệt là những nơi như xã Thanh Văn, huyện Thanh Oai?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Mỗi nơi có một cách làm, cách vận dụng linh hoạt khác nhau, nhưng có thể nói là Thành ủy đã chỉ đạo các tổ công tác cùng với các cấp ủy cấp trên vận dụng đồng bộ các giải pháp để chỉ đạo đại hội ở những chi, đảng bộ có khó khăn. Đây là cả một quá trình chuẩn bị từ trước chứ không phải đến gần đại hội mới thực hiện. Bài học kinh nghiệm đáng nói nhất là phải thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng, đề cao kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, đặc biệt là làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, làm sao tạo sự đồng thuận từ trong tổ chức Đảng, chính quyền, lan tỏa tới từng cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Phải nắm thật chắc tình hình ở cơ sở, trên cơ sở đó chỉ đạo tập trung, giải quyết dứt điểm những bức xúc của nhân dân như kinh nghiệm ở xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức. Chỉ có thể giải quyết thành công những việc khó, việc mới, việc phức tạp trên nền của sự đoàn kết, đồng thuận. Trong số những đại hội khó, thì đại hội Đảng bộ xã Thanh Văn có thể nói là khó nhất, phức tạp nhất. Nhưng bằng phương pháp làm việc sáng tạo, trên tinh thần “ba cùng” với cơ sở, sự vào cuộc trách nhiệm của các ban đảng, các tổ công tác, đặc biệt là sự chuyển biến về nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân địa phương đã góp phần tổ chức thành công đại hội Đảng bộ xã Thanh Văn.

Tạo lòng tin trong nhân dân

- Thành ủy thường xuyên nhấn mạnh là làm sao để đại hội không chỉ là việc của cán bộ, đảng viên mà còn được quần chúng nhân dân quan tâm, hưởng ứng. Xin đồng chí đánh giá về khía cạnh này trong đại hội cấp cơ sở vừa qua?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Có thể nói đây là một điểm nhấn ấn tượng của kỳ đại hội lần này. Nhiều cấp ủy Đảng đã và đang làm rất tốt công tác tuyên truyền, lấy ý kiến nhân dân vào văn kiện đại hội Đảng bộ các cấp. Điều không thể không nhắc đến đó là vai trò của báo chí trong công tác tuyên truyền, trong đó có Báo Hànộimới là một trong những đơn vị làm tốt, góp phần làm cho đại hội Đảng bộ các cấp của thành phố trở nên gần gũi, gắn bó với đời sống nhân dân.

Theo thống kê từ các cấp ủy, đã có hàng vạn ý kiến góp ý của quần chúng nhân dân cho văn kiện đại hội Đảng bộ các cấp. Không khí đại hội các chi, đảng bộ cơ sở ở nhiều nơi đã thực sự là ngày hội của toàn dân. Người dân rất quan tâm về nội dung đại hội. Trước đại hội, các đơn vị đã tổ chức tốt các phong trào thi đua, thu hút đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân lập thành tích chào mừng đại hội. Nhiều công trình có ý nghĩa thiết thực đã được xây dựng và khánh thành, gắn biển chào mừng đại hội Đảng. Kết quả đại hội vừa qua đã góp phần tăng thêm niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, là biểu hiện “ý Đảng” và “lòng dân” là một. Đây là tiền đề để các địa phương, cơ quan, đơn vị tiếp tục phát triển.

Để có được không khí này, chúng tôi đánh giá rất cao tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy. Song song với nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức đại hội, các cấp ủy, chính quyền cơ sở đã làm tốt việc tổ chức các phong trào thi đua lao động sản xuất, thi đua hoàn thành tốt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng... Đặc biệt, các cấp ủy, chính quyền đều chú trọng giải quyết tốt những vấn đề nóng, những bức xúc dân sinh, làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo... nên đã bảo đảm sự ổn định về chính trị, an ninh, củng cố niềm tin trong nhân dân.

- Đánh giá toàn diện công tác chỉ đạo đại hội Đảng cấp cơ sở vừa qua, xin đồng chí cho biết những bài học kinh nghiệm của Thành ủy Hà Nội?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: Đại hội cấp cơ sở của Hà Nội nhiệm kỳ 2015-2020 đã thành công trên nhiều phương diện. Từ thực tiễn chỉ đạo đại hội Đảng bộ cấp cơ sở có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm quan trọng. Trước hết, cấp ủy cấp trên trực tiếp của TCCSĐ phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội; bám sát và tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy; phát huy vai trò các tổ công tác chỉ đạo, hướng dẫn của cấp ủy và công tác hướng dẫn nghiệp vụ của các ban xây dựng đảng của cấp ủy; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cơ sở trong việc chuẩn bị và tổ chức đại hội; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc đối với các chi, đảng bộ có khó khăn, nhất là những đơn vị có khó khăn về nhân sự cấp ủy khóa mới.

Đồng thời phải chuẩn bị tốt, kỹ lưỡng những nội dung chủ yếu trong tổ chức đại hội: Báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của cấp ủy, đề án nhân sự cấp ủy theo đúng quy trình, quy định. Bên cạnh đó, phải làm tốt công tác tuyên truyền trước, trong và sau đại hội; quán triệt sâu sắc đại hội Đảng bộ các cấp là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong Đảng và toàn dân; phát động các phong trào thi đua lao động, sản xuất... lập thành tích thiết thực chào mừng đại hội Đảng các cấp.

- Hiện nay, các đảng bộ cấp trên cơ sở đã và đang tiến hành tổ chức đại hội. Xin đồng chí cho biết những nhận xét bước đầu về kết quả và lịch trình tổ chức đại hội cấp trên cơ sở của Đảng bộ thành phố thời gian tới ra sao?

- Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng: 4/4 đại hội điểm cấp trên cơ sở đại diện cho khối các quận, các huyện, khối các cơ quan thành phố và khối doanh nghiệp là Đại hội Đảng bộ huyện Thạch Thất, Đại hội Đảng bộ quận Long Biên, Đại hội Đảng bộ Công an thành phố và Đại hội Đảng bộ Tổng công ty Điện lực Hà Nội đã được tổ chức xong và rất thành công, đáp ứng nội dung, yêu cầu của Chỉ thị 36/TƯ, Kế hoạch 126 của Thành ủy và các văn bản hướng dẫn của Trung ương và Thành ủy.

Tại đại hội đều thể hiện tinh thần đoàn kết, thống nhất cao, tạo được niềm tin về một nhiệm kỳ mới với đầy hứa hẹn. Đến nay đã có trên 10 đảng bộ cấp trên cơ sở tổ chức đại hội thành công. Dự kiến đến hết tháng 8-2015, 100% đảng bộ cấp trên cơ sở sẽ hoàn thành công tác tổ chức đại hội. Với tiến độ và tình hình hiện nay, có thể khẳng định, các đại hội cấp trên cơ sở sẽ được tổ chức bảo đảm đúng tiến độ, thành công, đạt được mục đích, yêu cầu đề ra, tạo tiền đề quan trọng để tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ TP Hà Nội lần thứ XVI.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!