23 năm vẫn chưa được giải quyết dứt điểm

Hai lần tuyên giám đốc thẩm, vẫn… xử lại từ đầu!

Căn nhà số 35 Đinh Tiên Hoàng có cửa sau mang số 45 Cầu Gỗ thuộc quyền sở hữu của cụ Đoàn Trọng Chuyên và vợ là Phạm Thị Na. Năm 1954, ông Chuyên và bà Na cho ông Nguyễn Văn Hoàng thuê căn phòng tầng 1, số 35 Đinh Tiên Hoàng có diện tích 48m2. Tiếp đó, năm 1956, ông Chuyên và bà Na cho bà Quách Thị Chịch thuê ở 2 phòng (1 trên gác, 1 dưới tầng 1) có tổng diện tích 34m2 ở mặt sau 45 Cầu Gỗ.

Đến năm 1968, Sở Nhà đất Hà Nội đã tiến hành quản lý tầng 1 số nhà 35 Đinh Tiên Hoàng và 34m2 phía sau địa chỉ 45 Cầu Gỗ cho bà Chịch thuê với thời hạn 2 năm. Ngày 20-9-1977, bà Phạm Thị Na làm đơn tới các cơ quan chức năng xin lại 2 diện tích trong ngôi nhà mà Nhà nước quản lý sai vì gia đình không thuộc diện cải tạo. Tại công văn số 2957 ngày 19-7-1978 UBND TP Hà Nội xác nhận nhà 35 Đinh Tiên Hoàng và 45 Cầu Gỗ không có quyết định cải tạo và yêu cầu Sở Quản lý công trình công cộng giao lại căn nhà cho chủ nhà quản lý, khi có hộ di chuyển đi nơi khác cho phép chủ nhà được thu lại. Sau đó, Sở Nhà đất đã thu hồi và bàn giao căn phòng ở số 35 Đinh Tiên Hoàng cho bà Na, tuy nhiên, phần diện tích do bà Chịch đang thuê thì vẫn chưa thu hồi.

Vì lý do đó, bà Na đã có đơn khởi kiện, yêu cầu bà Chịch trả nhà đang ở thuê. Vậy nhưng, tại bản án dân sự sơ thẩm số 30 ngày 31-7-1991 của TAND TP Hà Nội cũng như bản án dân sự phúc thẩm số 85 ngày 29-10-1991 của TAND Tối cao tại Hà Nội đều bác đơn đòi nhà của bà Na. Trái lại, tại bản án giám đốc thẩm số 35 ngày 3-7-1995, Ủy ban thẩm phán TAND Tối cao tuyên hủy kết quả hai bản án trước đó, kết luận việc đòi nhà của bà Na là đúng; đồng thời chuyển hồ sơ vụ án cho TAND TP Hà Nội tiến hành xét xử sơ thẩm lại. Tuy nhiên, cũng như lần trước, bản án sơ thẩm số 66 ngày 19-12-1995 của TAND TP Hà Nội và bản án phúc thẩm số 17 ngày 8-3-2000 của TAND Tối cao tại Hà Nội vẫn y án là bác đơn đòi nhà của bà Na. Đến ngày 10-1-2002, TAND Tối cao lại ra Quyết định giám đốc thẩm số 04, kết luận hủy toàn bộ hai bản án sơ thẩm và phúc thẩm trước đó và giao hồ sơ vụ án cho TAND TP Hà Nội giải quyết vụ án lại từ đầu.

13 năm, không thể thu hồi sổ đỏ cấp trái phép

Như đã nói ở trên, qua hai lần TAND Tối cao đều xác định: Ngôi nhà 35 Đinh Tiên Hoàng và mặt sau là 45 phố Cầu Gỗ thuộc quyền sở hữu của bà Phạm Thị Na và các đồng nguyên đơn. Thêm vào đó, các cơ quan chức năng đều có văn bản xác nhận: "Phần diện tích này thuộc quyền sở hữu tư nhân, Nhà nước không quản lý". Ngoài ra, đây là phần diện tích được TAND các cấp đang giải quyết. Vậy nhưng, không hiểu vì lý do gì ngày 17-2-2000, Xí nghiệp Quản lý và phát triển nhà quận Hoàn Kiếm lại tự ý lấy bán phần diện tích kể trên cho ông Nguyễn Lê Huy (chồng bà Quách Thị Chịch) theo NĐ 61/CP và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở (sổ đỏ) số 10588-2000. Trước sự sai sót này, bà Na đã khiếu kiện đến các cơ quan chức năng và ngày 23-3-2001, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 2281/QĐ-UB, thu hồi sổ đỏ đã cấp cho ông Huy ở số 45 phố Cầu Gỗ, đồng thời giao cho Giám đốc Sở Địa chính chỉ đạo làm thủ tục hủy hợp đồng mua bán nhà và trả tiền mua nhà, các khoản tiền thuế, lệ phí cho gia đình ông Huy. Vậy nhưng, quyết định của UBND thành phố sau đó không được các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc. Phức tạp hơn, do "sổ đỏ" không bị thu hồi nên đến năm 2005, ông Huy đã bán lại diện tích này cho ông Đào Huy Cường và Chu Văn Đạt. Trong khi đó, TAND TP Hà Nội tạm đình chỉ vụ đòi nhà của bà Na với lý do đợi Quyết định số 2281/QĐ-UB của UBND TP Hà Nội được thi hành. Vậy nhưng, suốt 13 năm qua, việc thu hồi sổ đỏ đã cấp trái phép cho gia đình ông Huy vẫn không thể thực hiện. Mới đây nhất, ngày 15-11-2013, Công ty Quản lý và phát triển nhà Hà Nội đã ban hành thông báo số 2747/QLPTN-TNBN, hủy hợp đồng mua bán nhà với ông Huy, đồng thời đề nghị ông Huy đến Xí nghiệp Quản lý và phát triển nhà quận Hoàn Kiếm nộp lại sổ đỏ và giao cho Xí nghiệp Quản lý và phát triển nhà quận Hoàn Kiếm thụ lý hồ sơ, làm thủ tục thoái trả tiền cho gia đình ông Huy. Vậy nhưng, bản thông báo vẫn nằm trên giấy.

Từ năm 2001, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 2281/QĐ-UB, thu hồi sổ đỏ đã cấp cho ông Huy ở số 45 phố Cầu Gỗ, nhưng cho đến nay quyết định này vẫn không được thực hiện, điều đó cho thấy các cơ quan chức năng được thành phố giao phó thiếu trách nhiệm trong việc thực thi pháp luật. Hơn nữa, với cách giải quyết tuyên rồi lại hủy của các cấp tòa án đẩy vụ việc chẳng khác gì lòng vòng theo kiểu "con kiến mà leo cành đa" và khó có hồi kết. Đến khi nào việc đòi nhà của gia đình bà Na mới được giải quyết dứt điểm?