Xử lý nghiêm, tránh tiền lệ xấu

Theo tìm hiểu của phóng viên, từ năm 2008 Công ty cổ phần Đầu tư xây lắp thương mại và dịch vụ được thuê hơn 14.000m2 để thực hiện dự án cống hóa mương thoát nước Nghĩa Đô kết hợp làm bãi đỗ xe và công trình dịch vụ phụ trợ tại phường Quan Hoa (Cầu Giấy). Tuy nhiên, khi dự án còn nằm trên giấy thì khu "đất vàng" nằm ở mặt tiền đường Nguyễn Khánh Toàn này đã nhanh chóng biến thành hàng loạt cửa hàng kinh doanh, quán bia, cà phê, hiệu sách và thậm chí là cả họp chợ.

Theo hồ sơ chúng tôi có được, ngày 8-12-2011, UBND phường Quan Hoa ban hành Quyết định số 49/QĐ-CT UBND về việc đình chỉ xây dựng đối với công trình vi phạm tại đường Nguyễn Khánh Toàn do ông Cù Đức Tố, Giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư xây lắp thương mại và dịch vụ làm chủ đầu tư. Cụ thể, tại các ô đất số 1, 2, 3, 4, chủ đầu tư đã xây dựng sai rất nhiều nội dung so với giấy phép được cấp. Đơn cử, tại ô đất số 3, qua kiểm tra đo thực tế chiều dài tầng 1 từ trục 1 đến trục 9 đã thi công từ năm 2008 là 45,1m, nhưng trong hồ sơ thiết kế được phê duyệt chiều dài là 39,35m, sai phép 5,75m (thừa một ô so với thiết kế). Trên cơ sở đó, UBND phường đã yêu cầu chủ đầu tư phải tự phá dỡ phần công trình vi phạm. Đến năm 2012, những vi phạm từ năm 2011 vẫn không được chủ đầu tư chấp hành và vẫn tiếp diễn vi phạm mới. Qua kiểm tra, cán bộ UBND phường còn phát hiện tại ô đất số 4 phát sinh nhiều vi phạm sai so với giấy phép được cấp như: Dựng 2 hàng cột và đổ bê tông mái phía ngoài hàng rào đường Nguyễn Khánh Toàn; xây dựng tường ngăn tầng 1 và tầng 2; xây quây phòng tại trục 14, 15, 16, diện tích xây dựng tầng 1 khoảng 20m2, tầng 2 khoảng 30m2. Ngày 20-4-2012, UBND phường Quan Hoa đã ra Quyết định số 1027/QĐ-CTUBND cưỡng chế phá bỏ các phần công trình vi phạm xây dựng nêu trên.

Những tưởng với sự cương quyết của chính quyền địa phương, chủ đầu tư sẽ nghiêm túc chấp hành và hoàn thiện công trình theo đúng nội dung giấy phép được cấp. Vậy nhưng, ngày 13-5-2013, UBND phường Quan Hoa lại phát hiện Công ty cổ phần Đầu tư xây lắp thương mại và dịch vụ xây ốp 3 trụ gạch tại ô đất số 1 với chiều cao 2,5m và một lần nữa ban hành quyết định cưỡng chế, dỡ bỏ.

Sử dụng đất sai mục đích

Như đã nói ở trên, mục đích kinh doanh ban đầu của dự án cống hóa mương thoát nước Nghĩa Đô để làm bãi trông giữ xe tĩnh. Vậy nhưng, sau khi đi vào hoạt động, một số hạng mục dự án đã biến tướng. Ngày 30-5-2014, Thanh tra Sở Xây dựng, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông Vận tải, UBND quận Cầu Giấy đã tổ chức kiểm tra, phát hiện chủ đầu tư đã tổ chức thi công xây dựng tường, khung thép, mái tôn tại sân đỗ xe thuộc vị trí số 1, 3, 4 và đã đưa vào sử dụng kinh doanh nhà hàng, quán cà phê… Đối chiếu hồ sơ pháp lý được cấp thẩm quyền phê duyệt, chủ đầu tư đã xây dựng sai phép khoảng 700m2 và kinh doanh dịch vụ, nhà hàng, thương mại tại ô đất 1, 3, 4 không đúng giấy chứng nhận đầu tư của UBND thành phố cấp ngày 31-5-2007. Cụ thể, tại ô đất số 1 (diện tích 3.704m2), được cấp phép để xây dựng nhà để xe và dịch vụ phụ trợ quy mô 2 tầng và sân đỗ xe ngoài trời, nhưng lại được chủ thuê lại khu đất cho dựng lên quán ăn, nhà hàng, cửa hàng nội thất, đại lý xe máy… Phần bãi xe ngoài trời cũng được dựng khung sắt, lợp mái tôn, xây dựng trái phép thành phòng diện tích khoảng 60m2. Tại ô đất số 2 (diện tích 2.324m2) theo giấy phép được làm nhà đỗ xe quy mô 2 tầng và sân đỗ ngoài trời nhưng lại cho thuê làm quán cà phê, cửa hàng KFC. Tại ô đất số 3, có diện tích 2.295m2, dùng làm nhà điều hành, tuy nhiên bị chủ đầu tư biến thành nơi kinh doanh nhà hàng cà phê, hiệu sách. Khu để làm sân vườn, trồng cây xanh 1.485m2 đã bị bê tông toàn bộ diện tích, chia ô, lắp dựng khung sắt mái tôn, mái nhựa… Ngoài ra, ô đất số 4 với diện tích 4.540m2 theo giấy phép bao gồm sân vườn cây xanh, sân đỗ ngoài trời cũng bị "xẻ thịt" để làm nơi họp chợ, kinh doanh hàng bia và lắp dựng khung sắt mái tôn sai phép với diện tích khoảng 330m2…

Trao đổi với chúng tôi xung quanh những vi phạm của Công ty cổ phần Đầu tư xây lắp thương mại và dịch vụ, ông Nguyễn Minh Tuyên, Chủ tịch UBND phường Quan Hoa cho biết: UBND phường đã nhiều lần lập biên bản, ra quyết định xử lý vi phạm nhưng công ty vẫn cố tình không chấp hành. Khi UBND quận ra quyết định cưỡng chế, công ty đã có văn bản xin tự tháo dỡ các công trình vi phạm, song nhiều hạng mục vẫn chưa được tháo dỡ. Ngày 16-7, UBND phường Quan Hoa đã phối hợp cùng lực lượng liên ngành tiến hành cưỡng chế, tháo dỡ các công trình vi phạm.

Có thể nhận thấy, trong quá trình triển khai dự án cống hóa tuyến mương Nghĩa Đô cũng như đi vào hoạt động Công ty cổ phần Đầu tư xây lắp thương mại và dịch vụ đã nhiều lần cố tình vi phạm các quy định của pháp luật, gây bức xúc đối với dư luận. Do đó, việc chủ đầu tư sử dụng sai mục đích cần được kiểm tra, xử lý thật nghiêm, tránh tiền lệ xấu.