Khó cũng phải làm!

Từ vấn đề nhận thức…

Tính đến thời điểm này, Hà Nội đã thành lập và triển khai xây dựng 107 CCN-TTCN với tổng diện tích quy hoạch gần 3.200ha, trong đó 42 cụm đã đi vào hoạt động. Theo rà soát của Sở Công thương, mới chỉ có 59/107 cụm có quy hoạch hệ thống XLNT tập trung (chiếm 55%); 48 cụm còn lại (chiếm 45%) không có quy hoạch. Ngay cả với 42 CCN-TTCN đã đi vào hoạt động, chỉ có 25 cụm có quy hoạch hệ thống XLNT, 17 cụm không có quy hoạch. Một con số cũng rất đáng quan ngại là sau nhiều năm đi vào hoạt động, đến nay Hà Nội mới có 7 cụm có hệ thống XLNT tập trung đạt tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia. Con số này vẫn không thay đổi so với các báo cáo từ năm 2012, 2013…

Nhiều ý kiến cho rằng, thực trạng trên xuất phát từ nhận thức về công tác bảo vệ môi trường trong suốt thời gian dài bị coi nhẹ. Trước thời điểm thực hiện Thông tư số 08/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường (năm 2009) quy định các CCN phải đầu tư hệ thống XLNT tập trung, nhiều địa phương chỉ tập trung thu hút các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp vào CCN, chưa quan tâm đến vấn đề ô nhiễm môi trường do nước thải công nghiệp. Mặt khác, do điều kiện kinh tế, đất đai, nên nhiều CCN trước đây được xây dựng nhưng không được quy hoạch trạm XLNT tập trung. Nhiều cụm dù có quy hoạch và chưa xây dựng hệ thống XLNT nhưng vẫn để các doanh nghiệp đi vào hoạt động. Khó khăn về vốn cũng khiến cho tiến độ xây dựng các trạm XLNT tập trung bị ảnh hưởng đáng kể.

Bà Đào Thu Vịnh - Phó Giám đốc Sở Công thương cho biết: Chủ đầu tư của 7 CCN thuộc kế hoạch đầu tư xây dựng hệ thống XLNT tập trung năm 2014 đã cam kết sẽ tổ chức khởi công dự án chậm nhất vào tháng 9 và tháng 10-2014, như CCN Quất Động (huyện Thường Tín), CCN Phú Thị và CCN Ninh Hiệp (huyện Gia Lâm), CCN Lại Yên (huyện Hoài Đức)... Tuy nhiên, đến nay các đơn vị chủ đầu tư hầu hết mới đang trong quá trình hoàn thiện hồ sơ dự án gửi các sở, ngành thẩm tra, trình UBND TP Hà Nội phê duyệt. Nguyên nhân chậm là do một số chủ đầu tư còn chần chừ, trông chờ ở nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách thành phố. Một số CCN do huyện làm chủ đầu tư thì thiếu kinh nghiệm nên lúng túng trong quá trình triển khai.

… đến trách nhiệm của các bên liên quan

Nhằm khắc phục những bất cập trong công tác bảo vệ môi trường tại các CCN-TTCN, UBND TP Hà Nội đã yêu cầu Sở Công thương và các ngành liên quan khẩn trương rà soát công tác quy hoạch và đầu tư xây dựng hệ thống XLNT tập trung, từ đó đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn.

Cũng theo bà Đào Thu Vịnh, sau khi rà soát, có 24/107 CCN sẽ chuyển đổi công năng nên đề xuất không xây dựng hệ thống XLNT. Với số còn lại, ngoài 7 CCN theo kế hoạch khởi công ngay trong năm 2014 thì 9 CCN sẽ đầu tư hệ thống XLNT tập trung trong năm 2015. Riêng 19 CCN có quy mô nhỏ sẽ yêu cầu các dự án tự XLNT trước khi xả thải ra môi trường. Để tạo điều kiện triển khai, Sở Công thương kiến nghị UBND TP Hà Nội cho phép chủ đầu tư các CCN chưa quy hoạch hệ thống XLNT tập trung được điều chỉnh quy hoạch cục bộ, mở rộng quỹ đất để xây dựng hệ thống này; chỉ đạo các chủ đầu tư đang xây dựng 41 CCN đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhằm tạo quỹ đất sạch với đầy đủ hạ tầng để thu hút các dự án đầu tư vào CCN.

Khẳng định vệ sinh môi trường là một công việc rất quan trọng của thành phố, liên quan đến an sinh xã hội, góp phần xây dựng và phát triển Thủ đô ổn định và bền vững, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, việc đầu tư xây dựng hệ thống XLNT tập trung tại các CCN-TTCN dù rất khó nhưng không thể không làm. Với 7 CCN đã có kế hoạch, UBND thành phố yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành công việc chuẩn bị bảo đảm khởi công xây dựng hệ thống XLNT tập trung trước ngày 10-10 kỷ niệm 60 năm Ngày Giải phóng Thủ đô. Với 9 CCN thuộc kế hoạch năm 2015, phải hoàn thành dự án đầu tư để đăng ký ngay trong tháng 9-2014. Quan điểm của thành phố là rất rõ ràng, 100% CCN phải có hệ thống XLNT. Do đó, Sở Công thương cần xây dựng lại kế hoạch thực hiện một cách khoa học, kể cả về vấn đề thu phí dịch vụ, có vướng mắc thì đề xuất tháo gỡ bằng văn bản cụ thể. Các sở, ngành liên quan phải làm hết trách nhiệm, ưu tiên trước hết cho những vấn đề dân sinh bức xúc vì sự phát triển ổn định của cộng đồng…