Cần quy định rõ việc phân cấp, phân quyền và trách nhiệm

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Trưởng ban Soạn thảo dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương Nguyễn Duy Thăng cho biết: Việc hoàn thiện tổ chức bộ máy chính quyền các cấp được đặt ra từ nhiều năm nay. Tuy nhiên, Luật Tổ chức HĐND và UBND các cấp năm 2003 đã cho thấy những bất cập cần khắc phục. Nhằm xây dựng chính quyền địa phương đáp ứng yêu cầu đặt ra, phù hợp với các quy định của Hiến pháp năm 2013, Ban Soạn thảo đã xây dựng dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương gồm 9 chương, 170 điều.

Tại hội thảo, các đại biểu đã tập trung thảo luận về các chương của dự án luật. Trong đó, nhiều đại biểu quan tâm đến việc phân cấp, phân quyền giữa TƯ và địa phương, giữa các cấp chính quyền địa phương cũng như nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của HĐND và UBND; việc công khai, minh bạch và bảo đảm sự tham gia của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội, nhân dân trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương. Một số ý kiến đề nghị dự thảo luật không nên quy định chi tiết hoạt động của HĐND mà giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn. Về số lượng Phó Chủ tịch UBND, cũng có ý kiến đề nghị dự thảo luật không nên quy định cụ thể mà nên giao cho Chính phủ quy định…