Thúc đẩy thêm một bước công tác phòng, chống tham nhũng

Các đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng BCĐ; Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh, Phó Trưởng BCĐ; Nguyễn Bá Thanh, Phó trưởng Ban thường trực BCĐ, Trưởng Ban Nội chính TƯ chủ trì hội nghị. Tham dự còn có các đồng chí lãnh đạo Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan TƯ, lãnh đạo các tỉnh, thành ủy.

Đại biểu thành phố Hà Nội tham dự hội nghị có các đồng chí Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Nguyễn Quang Huy. 

Phát biểu khai mạc hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: “Chúng ta đã có quyết tâm cao, có nhiều biện pháp chỉ đạo quyết liệt, tích cực, đạt được nhiều kết quả tốt trong công tác PCTN. Nhưng rõ ràng, tham nhũng vẫn là vấn đề rất bức xúc, rất nhức nhối. Công tác PCTN phải đẩy mạnh và quyết liệt hơn nữa với quyết tâm cao, những biện pháp cụ thể, tích cực, hiệu quả hơn nữa.”

Trưởng BCĐ TƯ về PCTN nhấn mạnh, Hội nghị lần này chính là nhằm mục đích thúc đẩy thêm một bước về công tác đấu tranh PCTN, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, đồng thời đáp ứng sự mong đợi của nhân dân.

Tổng Bí thư yêu cầu các đại biểu dự hội nghị làm việc thực chất, không hình thức, nhằm đánh giá đúng tình hình PCTN thời gian vừa qua, quan trọng là tìm ra khâu khó, việc vướng, từ đó đề ra giải pháp đẩy mạnh công tác này.

Chuyển biến bước đầu

Báo cáo tình hình, kết quả công tác PCTN từ năm 2013 đến nay, Trưởng Ban Nội chính TƯ, Phó trưởng Ban thường trực BCĐ TƯ về PCTN Nguyễn Bá Thanh cho biết, năm 2013, cơ quan điều tra đã khởi tố 275 vụ/601 bị can; Viện Kiểm sát các cấp đã truy tố 293/675 bị can; Tòa án các cấp đã xét xử sơ thẩm 271 vụ/566 bị can về các tội danh tham nhũng. Tiến độ, chất lượng hoạt động điều tra các vụ án tham nhũng từng bước được đẩy mạnh. Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ án tham nhũng và công tác xét xử các vụ án tham nhũng bảo đảm nghiêm minh đúng quy định pháp luật. Các cơ quan tiến hành tố tụng TƯ đã tập trung, điều tra, truy tố và kịp thời đưa ra xét xử 5/8 vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm thuộc diện BCĐ theo dõi, chỉ đạo, với mức án đủ nghiêm, tạo hiệu ứng tích cực trong công tác PCTN trong tình hình hiện nay.

Ngành Thanh tra đã triển khai 8.921 cuộc thanh tra hành chính và 197.690 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua công tác thanh tra, kiểm tra đã phát hiện 45 vụ, 99 đối tượng có hành vi liên quan đến tham nhũng, kiến nghị thu hồi 354 tỷ đồng, kiến nghị xử lý hành chính đối với 10 tập thể, 104 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 26 vụ, 39 đối tượng. Kiểm toán nhà nước đã tiến hành 151 cuộc kiểm toán, phát hành 150/151 báo cáo kiểm toán. Qua kiểm toán đã kiến nghị xử lý tài chính hơn 22.821 tỷ đồng, kiến nghị xử lý trách nhiệm 31 cá nhân, chuyển 6 vụ việc sang cơ quan điều tra, thanh tra; cung cấp 13 hồ sơ cho cơ quan cảnh sát điều tra và các cơ quan có thẩm quyền.

Đáng chú ý, trong năm 2013, có 24 bộ, ngành, địa phương báo cáo đã phát hiện tham nhũng qua kiểm tra nội bộ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị. BCĐ TƯ đánh giá, đây là kết quả tiến bộ hơn so với trước.

Chính phủ, các bộ, ban, ngành, địa phương tiếp tục nỗ lực, cố gắng trong thực hiện cũng như đôn đốc, kiểm tra, rà soát để chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những hạn chế, thiếu sót trong thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng. Một số giải pháp phòng ngừa tham nhũng bước đầu phát huy hiệu qủa như: Công khai mua sắm tài sản công, đấu thầu, tiêu chí bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý, từng bước hạn chế cơ chế “xin-cho”. Các cơ quan, tổ chức TƯ và các tỉnh, thành ủy đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch trong hoạt động tại 3.605 cơ quan, tổ chức, đơn vị; phát hiện 118 cơ quan, tổ chức, đơn vị có vi phạm; tiến hành hơn 4.000 cuộc kiểm tra việc thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn, phát hiện 188 vụ việc vi phạm; tiến hành 4.392 cuộc kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, đã phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm 70 cơ quan, tổ chức, đơn vị; rà soát 2.719 văn bản, sửa đổi, bổ sung 1.962 văn bản và hủy bỏ 209 văn bản quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; chuyển đổi vị trí công tác 32.427 cán bộ, công chức; xử lý trách nhiệm 69 trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị do để xảy ra tham nhũng.

Đến nay, cùng với sự vào cuộc chủ động, tích cực của Ban Nội chính TƯ, 63 tỉnh thành đã thành lập ban nội chính, cơ bản ổn định tổ chức và triển khai một số hoạt động bước đầu. Một số ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy đã có những đóng góp tích cực trong việc nâng cao hiệu quả công tác PCTN của địa phương; được cấp ủy và các cơ quan trong khối nội chính địa phương tin cậy, đánh giá tốt.

Quyết liệt thực hiện đồng bộ các giải pháp

Tuy nhiên, BCĐ TƯ về PCTN nhận định công tác PCTN từ năm 2013 đến nay tuy có nhiều kết quả đáng khích lệ nhất là trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu, mục tiêu đề ra và chưa đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn hiện nay. Tham nhũng vẫn là một trong những vấn đề bức xúc nhất của xã hội hiện nay, vẫn là một yếu tố tiềm ẩn nguy cơ gây mất ổn định chính trị, xã hội. Trong thời gian tới, tình hình kinh tế-xã hội trong nước còn có nhiều khó khăn, tiềm ẩn nhiều yếu tố tiêu cực, nguy cơ phát sinh thạm nhũng. Đáng chú ý, nguy cơ phát sinh tham nhũng trong quá trình triển khai thực hiện một số chủ trương, chính sách lớn như: Đẩy mạnh cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước; việc thoái vốn đầu tư ngoài lĩnh vực kinh doanh chính của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước; vấn đề xử lý nợ xấu và hoạt động tín dụng của một số tổ chức tín dụng và ngân hàng thương mại; vấn đề hoàn thuế VAT…

Xác định nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị phải tập trung làm tốt hơn công tác PCTN, BCĐTƯ về PCTN đề ra 8 phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới. Trước hết là tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế-xã hội để phòng ngừa tham nhũng theo tinh thần Kết luận số 21-KL/TW ngày 25-5-2012 của Hội nghị TƯ 5 (khóa XI); các văn bản pháp luật liên quan tới công tác PCTN; các luật về tổ chức bộ máy nhà nước cho phù hợp với Hiến pháp sửa đổi 2013 và yêu cầu đấu tranh PCTN trong tình hình mới. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN gắn với việc thực hiện Nghị quyết TƯ 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Thực hiện các quy định các quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCTN; Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Nghi quyết số 63/2013/QH13 của Quốc hội tăng cường và biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm, trong đó chú trọng phòng, chống tội phạm về kinh tế, chức vụ và tham nhũng…

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; công tác thanh tra, kiểm toán, kiểm tra của Nhà nước; công tác điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tố tụng; xử lý nghiêm minh, kịp thời, đồng bộ cả về kỷ luật Đảng, hành chính, kinh tế và hình sự các vụ việc, vụ án tham nhũng, tập trung vào một số lĩnh vực nhạy cảm, có nguy cơ tham nhũng cao như: Quản lý đất đai, xây dựng cơ bản, tài nguyên, khoáng sản, tài chính, ngân hàng, thuế, hải quan, cấp phép đầu tư; quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước; lĩnh vực tư pháp; tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ; thực hiện các chính sách xã hội…

Đẩy nhanh tiến độ, xử lý nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; tập trung vào các vụ việc, vụ án tham nhũng thuộc diện BCĐ theo dõi, chỉ đạo; Ban Nội chính TƯ theo dõi, đôn đốc; các tỉnh, thành ủy trực thuộc TƯ chỉ đạo xử lý. Chú trọng chỉ đạo các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án tăng cường phối hợp trong phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng.

Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 08-KH/TW của Bộ Chính trị về kiểm tram, giám sát việc thanh tra các vụ việc; khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng tại một số ngành, địa phương. Tổ chức triên khai có hiệu quả các quy định của Đảng về giám sát cán bộ, đảng viên; về giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị-xã hội; về MTTQ, các đoàn thể chính trị-xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền để giám phần giám sát, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, đảng viên, công chức nhằm ngăn ngừa tham nhũng; chỉ đạo các tổ chức thực hiện tốt việc tiếp đảng viên và công dân đến khiếu nại, tố cáo về tham nhũng để phục vụ việc phát hiện, xử lý tham nhũng.

Chiều nay, Hội nghị tiếp tục thảo luận trước khi nghe Tổng Bí thư, Trưởng BCĐTƯ về PCTN Nguyễn Phú Trọng phát biểu kết luận hội nghị, chỉ đạo những phương hướng, nhiệm vụ công tác PCTN trong thời gian tới.