Mười năm chưa “an cư”
Đời sống - Ngày đăng : 07:53, 11/02/2014
Chậm vì cơ quan chức năng thiếu… "quan tâm"
Qua làm việc với đại diện lãnh đạo Công an quận Hoàng Mai, chúng tôi được biết, từ ngày thành lập, công an 9 phường gồm Lĩnh Nam, Thanh Trì, Trần Phú, Đại Kim, Yên Sở, Định Công, Hoàng Liệt, Thịnh Liệt, Vĩnh Hưng đều chưa có trụ sở làm việc riêng. Sau nhiều cố gắng của ngành, đến nay trụ sở Công an phường Lĩnh Nam và Thanh Trì đã hoàn thiện, số còn lại đều trong tình trạng trụ sở xuống cấp hoặc đang phải "ở nhờ". Mặc dù nhiều dự án xây dựng (DAXD) trụ sở công an các phường đã bắt đầu được triển khai, song hiện vẫn ngổn ngang, còn nhiều bất cập. Điển hình phải kể đến DAXD trụ sở Công an phường Đại Kim và Định Công. Hai DA này đều đã có quyết định thu hồi đất, song tại phường Đại Kim, việc GPMB gặp nhiều khó khăn khi 6 hộ dân không kê khai diện tích phải thu hồi, nhưng chính quyền địa phương cũng không có biện pháp hữu hiệu để thúc đẩy việc này? Trong khi đó, Trung tâm Y tế quận Hoàng Mai đã hai lần yêu cầu Công an phường phải di dời, trả lại trụ sở đã mượn của Trạm y tế phường. "Hàng xóm" của Công an phường Đại Kim là Công an phường Định Công cũng có hoàn cảnh tương tự khi việc đo đạc, chốt số liệu của những người bị thu hồi đất đã thực hiện xong, hồ sơ đã chuyển về UBND phường. Vậy nhưng, từ giữa năm 2013 đến nay, phường Định Công vẫn chưa tổ chức họp dân để các hộ dân ký, xác nhận.
|
| Trụ sở Công an phường Đại Kim vẫn phải “ở nhờ” tại Trung tâm Y tế quận Hoàng Mai. |
Một trong những đơn vị cũng gặp nhiều khó khăn là Công an phường Thịnh Liệt. Khi thành lập, đơn vị này được bố trí làm việc tạm tại kho của ga Giáp Bát và bị "tra tấn" bởi liền kề kho chứa nước mắm của ga. Cuối năm 2011, đơn vị được Công ty Quản lý và phát triển nhà Hà Nội cho mượn 230m2 là sảnh của tòa nhà N4 (thuộc Khu đô thị Đồng Tầu) làm trụ sở. Theo quy hoạch, trụ sở Công an phường Thịnh Liệt được sắp xếp tại khu Đồng Tầu. Nhưng sau khi khảo sát thực tế, Công an quận Hoàng Mai mới biết toàn bộ phần đất này đã được UBND quận Hoàng Mai cấp "sổ đỏ" và hơn 20 hộ dân đã xây dựng nhà ở. Phấn khởi nhất có lẽ là DAXD trụ sở Công an phường Vĩnh Hưng vì được chính quyền sở tại tạo điều kiện và các hộ dân đã kê khai xong diện tích đất thu hồi từ tháng 8-2013. Để thu hồi đất cho các DA nói trên, Công an quận Hoàng Mai đã ký hợp đồng ủy quyền với Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai, song rất nhiều phần việc chưa được Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai thực hiện. Về việc này, phóng viên Báo Hànộimới đã trao đổi thông tin với lãnh đạo quận Hoàng Mai từ ngày 13-1, song đến nay cũng chưa nhận được câu trả lời?
| Quyết định 1413/QĐ-BCA-H11 ngày 6-10-2005, Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt tổng mức đầu tư XD hơn 700 trụ sở công an các xã, phường trên toàn quốc là 1.243 tỷ đồng. Tại thời điểm đó, số lượng cán bộ, chiến sĩ mỗi xã, phường chỉ dao động từ dưới 10 đến trên 20 cán bộ, chiến sĩ và kinh phí xây dựng chỉ khoảng 1,2 đến 1,5 tỷ đồng/trụ sở. Tuy nhiên, hiện nay số lượng cán bộ, chiến sĩ mỗi xã, phường cũng như kinh phí đầu tư một trụ sở đã lớn hơn nhiều so với năm 2005. |
Thiếu vốn, chờ điều chỉnh
Bên cạnh những DA chậm, chưa rõ lý do thì một số DA lại "đứng im". Đầu tiên phải kể đến DAXD trụ sở Công an phường Yên Sở. Địa điểm quy hoạch xây dựng đã được xác định từ năm 2005, tại vị trí đất của 14 hộ dân. Do GPMB mất nhiều kinh phí nên địa điểm xây dựng trụ sở Công an phường phải thay đổi và vị trí mới đã được xác lập mốc giới từ tháng 4-2013. Còn DAXD trụ sở Công an phường Hoàng Liệt đã có quyết định thu hồi đất từ năm 2007, nhưng khi đang triển khai thì UBND TP Hà Nội yêu cầu tạm dừng vì một phần diện tích của DA liên quan đến DA Ga đường sắt trên cao Yên Viên - Ngọc Hồi. Sau khi trừ phần đất thuộc ga đường sắt, diện tích còn lại để thực hiện DA là 1.800m2 và Công an quận Hoàng Mai phải làm lại các bước xác định mốc giới, chỉ giới đường đỏ.
Về vấn đề này, Đại tá Đặng Minh Sơn, Phó phòng Hậu cần, Công an thành phố cho biết: Ngày 6-10-2005, Bộ Công an có Quyết định 1413/QĐ-BCA-H11 với nội dung mỗi tỉnh sẽ thành lập một DA thành phần để đầu tư XD trụ sở công an các xã, phường. Riêng những thành phố lớn thì mỗi quận sẽ lập một DA thành phần, bao gồm trụ sở công an các phường cần đầu tư XD. Theo đó, quận Hoàng Mai đã lập DA thành phần, tuy nhiên mới chỉ có trụ sở Công an phường Lĩnh Nam và Thanh Trì hoàn thiện, các DA còn lại đều nằm trong tình trạng thiếu vốn, chưa giải phóng được mặt bằng và đang xin điều chỉnh quy mô DA. Với thực trạng đó, Ban Quản lý DA Công an thành phố Hà Nội đã nhiều lần có tờ trình, báo cáo Bộ Công an. Ngày 13-11-2013, Bộ Công an có văn bản số 79/H45-P2, thông báo ý kiến của lãnh đạo Bộ Công an: Với các DA thành phần chưa triển khai thì dừng lại để xem xét điều chỉnh quy mô và triển khai theo hướng tách riêng, xây dựng từng trụ sở. Do vậy, mặc dù một số hồ sơ DA đã được chuyển về Công an thành phố nhưng đều phải tạm dừng để chờ rà soát và chờ vốn (cơ chế vốn thực hiện DA là 50% do Bộ Công an cấp, 50% do địa phương cấp).
Do phải làm việc tạm tại những nơi đang là kho, trạm y tế, nhà văn hóa… nên hầu hết công an các phường của quận Hoàng Mai đều không đủ phòng làm việc. Thậm chí, các đối tượng vi phạm hành chính, hình sự cũng bị tạm giữ tại phòng làm việc của cán bộ, chiến sĩ nên gây phản cảm và thiếu an toàn.