Chưa có cơ chế hướng dẫn đền bù, hỗ trợ

Xe++ - Ngày đăng : 06:49, 27/01/2014

(HNM) - Tại hội nghị triển khai nhiệm vụ toàn ngành diễn ra cuối năm 2013, lãnh đạo Tập đoàn VNPT đã kiến nghị Bộ Thông tin và Truyền thông (TT-TT) có ý kiến với các bộ, ngành sớm hướng dẫn thực hiện chi trả bồi thường cho công trình viễn thông phải di dời để phục vụ các dự án giải phóng mặt bằng (GPMB).

VNPT các địa phương đã phải di dời nhiều hệ thống cáp quang, cáp đồng. Ảnh: Bá Hoạt


VNPT đang sở hữu lượng hệ thống mạng cáp trên đất liền lớn nhất nước với hàng chục nghìn ki lô mét cáp quang và cáp đồng trải dài theo trục Bắc - Nam kéo về tận các xã; kết nối trực tiếp tới 3 nước láng giềng Lào, Campuchia, Trung Quốc. Do đặc điểm là cáp quang trên đất liền nên trong thời gian qua khi cả nước cùng thực hiện đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông, buộc VNPT phải di dời nhiều hệ thống cáp của mình. Chỉ tính riêng trong 2 năm gần đây, VNPT các địa phương đã phải di dời nhiều hệ thống cáp quang, cáp đồng dọc theo các quốc lộ, tỉnh lộ, đặc biệt trong các dự án mở rộng quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh, VNPT đã phải tự bỏ chi phí di chuyển các công trình viễn thông này với số tiền hơn 800 tỷ đồng. Thông thường theo quy định, các công trình phải di dời khi GPMB đều được đền bù, nhưng đến nay VNPT vẫn chưa được đền bù và điều này ảnh hưởng không nhỏ cho quá trình sản xuất, kinh doanh của tập đoàn. Dự tính trong thời gian tới, nhiều địa phương tiếp tục xây dựng chương trình nông thôn mới, nên bắt buộc tiếp tục phải dịch chuyển các công trình viễn thông ngầm tại các quốc lộ, tỉnh lộ; do vậy chi phí cho việc dịch chuyển có thể lên tới hàng nghìn tỷ đồng. Lãnh đạo Tập đoàn VNPT cho biết, Sở TT-TT tại một số địa phương rất ủng hộ việc bồi thường cho các công trình mạng cáp phải di dời phục vụ GPMB, song hiện nay chưa có cơ chế nên địa phương cũng chưa biết nên hỗ trợ thế nào. Cùng quan điểm này phát biểu tại hội nghị triển khai nhiệm vụ toàn ngành TT-TT, lãnh đạo Sở TT-TT Nghệ An kiến nghị Bộ TT-TT sớm làm việc với các ngành liên quan để có những quy định hỗ trợ DN. Được biết, VNPT cũng đã có văn bản gửi Bộ TT-TT đề nghị Bộ phối hợp với các bộ, ngành liên quan giải quyết thỏa đáng vấn đề này.

Thông tư liên tịch số 07 ban hành năm 2000 giữa Bộ Giao thông Vận tải và Tổng Cục Bưu điện quy định "kinh phí di dời, khắc phục công trình thông tin bưu điện do chủ đầu tư công trình thông tin bưu điện hoặc đơn vị quản lý công trình thông tin bưu điện chịu trách nhiệm" đang được chủ đầu tư các dự án coi là "cây gậy pháp lý" để không phải bồi thường, hỗ trợ khi di chuyển hệ thống cáp quang. Tuy nhiên, trong các văn bản gần đây như Nghị định 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ về bồi thường hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (các điều 5, 18), Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ và tái định cư (điều 24) đều quy định các công trình viễn thông thuộc diện được bồi thường, hỗ trợ di dời… Tuy nhiên, vì nhiều nguyên nhân đến nay các quy định này vẫn chưa được áp dụng.

Bên cạnh nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, VNPT còn giữ vai trò chủ lực thực hiện nhiệm vụ công ích, đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin của người dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, với kinh phí đầu tư không nhỏ. Do vậy, DN đã nêu, Bộ TT-TT và các cơ quan chức năng liên quan cần sớm ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể việc thực hiện chính sách hỗ trợ cho các DN ngành bưu chính - viễn thông có công trình hạ tầng nằm trong diện phải di dời, giải tỏa để thực hiện các dự án kinh tế xã hội, phục vụ nhu cầu dân sinh… 

Châu Anh